Городок

5 лет назад, в период, когда у штурвала государства стояло правительство, возглавляемое социал-демократами, в Чехии был принят закон, позволивший однополым парам официально зарегистрировать свои отношения. Принятию нормы предшествовало несколько неудачных попыток, а победный вариант закона в 2006 году прошел парламентом с перевесом всего в один голос. Что означало для гомосексуального меньшинства внедрение в жизнь так называемого Закона «О регистрированном партнерстве» и почему по прошествии пяти лет новое общественное объединение намерено добиваться расширения прав геев и лесбиянок.

Активистов, борющихся за права геев, лесбиянок, бисексуалов, трансгендеров, объединило новое движение PROUD – Платформа за равноправие, признание и многообразие. Как подчеркивает член Комитета по вопросам сексуальных меньшинств Совета правительства по правам человека, юрист Мартина Штепанкова, ставшая секретарем PROUD, принятие Закона «О регистрированном партнерстве», хотя и было переломным моментом для гей и лесбийского меньшинства, но пока лишь символическим.

«Закон, как таковой, сравнительно минималистский, хотя и переломный. На практике он принес, например, право на получение информации о состоянии здоровья партнера. Стало возможным получить формальное признание отношений и данных обязательств. Но конкретных прав из этого закона вытекает не так уж много. Поэтому мы и говорим о символическом значении нормы. Во многих сферах она принесла и ограничения», — утверждает Мартина Штепанкова.

В течение истекших пяти лет возможностью зарегистрировать свои отношения воспользовались 1080 однополых пар. Чаще всего это были мужчины, лесбийских пар намного меньше, примерно, треть или даже четверть, подчеркивает представитель движения PROUD. Решение о расторжении своего официально зарегистрированного партнерства приняло порядка 90 пар.

«Точно мы не выясняли, в чем причина того, что среди тех, кто решается на заключение регистрированного партнерства, больше геев. Суть, наверное, в том, что когда человек заключает регистрированное партнерство, он открыто заявляет, что живет с партнером того же пола. Потом это можно выяснить по паспарту и иным документам. Известно, что геи намного чаще испытывают потребность откровенно говорить о своем партнере, в то время как женщины-лесбиянки более закрыты в этом плане. Они не хотят говорить о своих отношениях, не афишируют их, а поэтому и не заключают регистрированное партнерство», — считает Мартина Штепанкова.

Пять лет назад могло казаться, что «битва выиграна», однако сегодня PROUD – Платформа за равноправие, признание и многообразие намерена бороться за расширение прав геев и лесбиянок. В чем заключаются ограничения, которые принесло принятие Закона «О регистрированном партнерстве», и какие сферы жизни однополых пар норма вовсе не охватывает?

«Один из основополагающих аспектов – имущественный. После заключения традиционного брака у супругов, по закону, возникает и общее имущество. В случае регистрированного партнерства этого не предусмотрено. Всем что партнеры приобретают, они официально могут владеть по одиночке или, в крайнем случае, на основе долевого владения.

Иллюстративное фото Следующий аспект касается родительских прав. Лицо, которое заключило регистрированное партнерство, не может усыновить ребенка. В Чешской Республике, в соответствии с Законом «О семье», индивидуально усыновить ребенка может кто угодно, если он будет признан подходящим для этого. Однако если человек вступит в регистрированное партнерство, то права на усыновление лишается не только пара, но и каждый партнер в отдельности. При этом вариант отдельного усыновления возможен в случае брака, когда один из супругов может подать заявление на усыновление и, в случае успеха, станет приемным родителем, а второй супруг дает на это согласие. У регистрированных партнеров подобное законом исключается. Мы считаем это дискриминацией».

В связи с Законом «О регистрированном партнерстве» нерешенным остается и вопрос прав небиологического родителя по отношению к биологическим потомкам партнера или партнерши.

«Чаще всего, конечно, это касается женщин. Когда у двух партнерш есть ребенок, то та, которая не является его биологическим родителем, по закону, обязана о нем заботиться и принимать участие в воспитании. Однако закон не дает ей по отношению к этому ребенку каких-либо прав. Норма также не предоставляет ей возможности дополнительно оформить подобные права формально. Наступает колоссальная неопределенность в случае, если пара распадается или же биологическая мать этого ребенка умерла. Это серьезная и глубокая тема, так как однополых пар, воспитывающих детей, постепенно прибавляется»,

Иллюстративное фото — подчеркивает Мартина Штепанкова, секретарь Платформы за равноправие, признание и многообразие, которая сама лично знает пять однополых семей, воспитывающих детей.

Возможность усыновления детей однополыми парами, очевидно, будет самой тяжелой проблемой. В чем вы видите пользу для детей, если подобное усыновление будет узаконено?

«Уже оформление отношений с небиологическим родителем принесет ребенку пользу. Небиологические родители вынуждены каждый день преодолевать массу препятствий, когда, например, необходимо забрать ребенка из садика, из школы, сходить с ним к врачу, оформить какие-либо документы. Самая большая проблема возникает в трагических ситуациях, когда, например, биологический родитель умирает. Ребенка могут просто отобрать, так как у оставшегося партнера или партнерши нет официальных правовых отношений с ним, хотя они вместе и воспитывали этого ребенка 5-10 лет. Ребенка передадут на воспитание биологическим родственникам, например, бабушке и дедушке.

В случае же смерти небиологического родителя, ребенок, если нет завещания, лишается наследства. При расходе гомосексуальной пары нерешенным остается и вопрос алиментов. Во главе угла здесь стоят интересы ребенка, главное, чтобы он был счастлив и вырастал в любящей семье, а в случае трагического события, не остался в ситуации неопределенности. В первую очередь надо думать об интересах ребенка».

Фото: Европейская комиссия Вопрос дальнейшего расширения прав гомосексуальных пар впрямую связан с восприятием общества. Готовы ли чешские граждане к новым изменениям?

«Это определяется и тем, что однополые семьи, а это не только лесбиянки, но и геи, не слишком-то заметны. Но общество не может избегать факта, что количество однополых семей увеличивается. Сегодня есть множество способов, как две партнерши могли бы завести своего общего ребенка. Такие семьи должны стать более заметными, но они этого не хотят, так как опасаются негативной реакции окружающих, в первую очередь, по отношению к ребенку, и общество их не видит. Это своего рода зачарованный круг».

Как подчеркнула Мартина Штепанкова, представляющая PROUD — Платформу за равноправие, признание и многообразие, большая часть чешского общества негативно относится к усыновлению детей однополыми партнерами. Одновременно по отношению к институту регистрированного партнерства преобладает позитивная оценка и количество тех, кто толерантно к нему относится, постепенно растет.

А ныне мы вновь открываем наше почтовое окошечко.

Макет памяатника Пушкину Практически сразу после выхода в эфир нашего сюжета, посвященного установке в Праге памятника Александру Сергеевичу Пушкину, инициированной Союзом русскоязычных писателей Чехии, мы получили несколько посланий от слушателей «Радио Прага» и читателей сайта с просьбами рассказать подробности. Какой результат принес опрос граждан, проживающих рядом с пражской Пушкинской площадью, и вынесено ли окончательное решение администрацией шестого столичного района? Установят памятник, или нет?

Как развивались события вокруг памятника Пушкину в чешской столице, Радио Прага рассказал член Координационного совета российских соотечественников в Чехии Сергей Юканов.

«В 2008 году у Союза русскоязычных писателей в Чехии родилась идея поставить в Праге памятник А.С.Пушкину. Идея благородная. Письмо с соответствующей просьбой было направлено старосте района Прага 6 господину Халупе, который достаточно быстро предложение рассмотрел и дал положительный ответ.

Начался поиск источника финансирования, а Прага 6 взялась за разработку проекта расположения памятника. Мы нашли источник финансирования, но все это происходило в памятном 2008 году, когда наступил финансовый кризис и в результате спонсоры ушли. В 2010 году стало ясно, что Союз русскоязычных писателей таких спонсоров уже не найдет.

Пушкинская площадь В Чехии есть так называемый Координационный совет российских соотечественников в Чехии. Мы решили тогда взять эту идею на себя. Обратились к Российскому фонду культуры, объяснили им ситуацию. Мы исходили из того, что принципиальное решение старосты Праги 6 — есть, и мы полагали, что оно продолжает действовать.

Российский фонд культуры, возглавляемый Никитой Михалковым, наше предложение рассмотрел и ответил положительно. Они выбрали скульптора, очень известного российского скульптора Франгуляна, но тем временем в Праге 6 сменилась власть, то есть господин Халупа, бывший староста Праги 6, стал министром, а на его место была избрана госпожа Коусаликова.

Во время бесед в префектуре нам дали понять, что не плохо было бы получить переподтверждение согласия, которое дал в 2008 году господин Халупа. Тогда было направлено письмо посольства Российской Федерации в Прагу 6, было подготовлено и направлено письмо Координационного совета российских соотечественников в Прагу 6, подготовлено обращение общественной организации союз русистов (Чешская ассоциация русистов), который возглавляет Йржи Клапка. Это было в конце апреля.

Глава России Дмитрий Медведев и президент ЧР Вацлав Клаус (Фото: Штепанка Будкова) Мы исходили из того, что такое решение будет, что переподтверждение будет иметь исключительно формальный характер. Однако выяснилось, что об этом не может быть и речи. Префектура Праги 6 решила посоветоваться с общественностью, с гражданами, проживающими на Пушкинской площади. Тем временем, работники префектуры Праги 6 тоже продолжали работать вместе с нами – было выбрано место, согласован проект, сделана смета и так далее. При этом предполагалось и предполагается, что все расходы будет нести российская сторона – Российский фонд культуры».

Открытие памятника Пушкину, как нам рассказал Сергей Юканов, предполагалось в начале декабря текущего года, так как ожидается, что в Прагу в связи с проведением выставки сокровищ Московского кремля приедет и глава России Дмитрий Медведев, приглашенный лично президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом. Об идее открытия в чешской столице памятника Пушкину он был также информирован и выразил свою поддержку, подчеркнул в интервью Радио Прага Сергей Юканов, представляющий Координационный совет российских соотечественников в Чехии.

Задуманный администрацией Праги 6 опрос по поводу установки на Пушкинской площади памятника русскому литературному гению осуществился во второй половине июня. Итоги опроса уже подведены, но вряд ли их можно считать решающими, так как в опросе приняло участие всего 82 человека. При этом посредством Чешской почты администрация района Прага 6 разослала конкретным адресатам 500 информационных листовок. В них граждан просили ответить на два основных вопроса:

А.С.Пушкин 1. Считаете ли вы Пушкинскую площадь подходящим местом для установки какого-либо произведения искусства, например, скульптуры?

2. Приемлем ли для установки на площади, предложенный вариант памятника Пушкину?

Информация была опубликована и на сайте районной администрации.

«50% сказали – «За», и 50% — «Против». То есть, 40 человек из 500 высказались против намерения. Поэтому сейчас не совсем понятно, какая же будет судьба – пойдет префектура Праги 6 на переподтверждение ранее данного согласия или не пойдет. Нам это трудно сказать. Ответ пока не получен ни посольством, ни Координационным советом, ни обществом русистов», — говорит Сергей Юканов.

Официальные результаты опроса:

50% респондентов не считает Пушкинскую площадь местом пригодным для установки какого-либо произведения искусства, например, скульптуры.

61,1% респондентов не считает предложенный вариант памятника А.С.Пушкину приемлемым.

«Добрый вечер. Меня зовут Андрей.

Прага (Фото: CzechTourism) В 2006 и 2010 годах был туристом в Праге с супругой. В сентябре 2011 планируем снова посетить страну. Решили исследовать Интернет на предмет мест, где мы не были, где хотели бы побывать, какие есть предложения у туристических компаний, как оформить долгосрочный чешский шенген… с удивлением обнаружил, что консульство Чехии в Москве оформляет годовые визы только для определенного перечня целей поездок, в которые не входит туризм, знакомство со страной. Однако, ряд посреднических компаний предлагают оформление годовых виз за определенное вознаграждение. Хотелось бы узнать Ваше мнение на этот счет.

С уважением, Андрей Елистратов».

Уважаемый Андрей, действительно для туристических поездок предназначен исключительно краткосрочный тип чешской шенгенской визы (однократной, двукратной или мульти), с максимальным сроком пребывания до 90 календарных дней в течение полугода. При этом 180-дневный срок начинает отсчитываться с момента первого пересечения границы. Само собой разумеется, что Вы обязаны доказать наличие у Вас установленной суммы средств для осуществления поездки и подтвердить место вашего предполагаемого проживания (подтверждение о бронировании номера в гостинице или же официальное приглашение от частного лица, медицинская страховка и так далее). Оформляется подобная виза непосредственно чешским консульством.

Заявления на долгосрочные визы, то есть на срок более 90, но не дольше чем на 180 дней, хотя и принимаются консульскими отделами, но оформляются только через Министерство внутренних дел Чехии. Подобные визы предназначены исключительно для тех, кто едет учиться, работать, заниматься частным бизнесом, лечиться и так далее. Более чем на 180 дней, в соответствии с информацией на сайте Министерства иностранных дел, визы не выдаются.

Далее, в случае намерения, например, провести в Чехии год, речь идет уже не о визе, а о разрешении на длительное проживание, заявление на получение которого, вы можете подать только в Чехии в соответствующем миграционном отделении Министерства внутренних дел.

Цель пребывания в стране во всех случаях необходимо официально доказать. Речь в данном случае пойдет, например, о приглашении от будущего работодателя, учебного заведения, подтверждение о регистрации фирмы и тому подобное. Процесс весьма длительный, сложный, с массой нюансов, требующий оформления большого количества документов, включая официальные переводы на чешский язык.

Это в общих чертах.

Мы также заглянули в Интернет, чтобы удостовериться, что же предлагают различные посреднические фирмы?

Некоторые, действительно предлагают «свое» приглашение или подтверждение для оформления долгосрочной визы с целью туризма. В таком случае стоит задуматься – не подвох ли это?

Если реальная цель пребывания в стране не будет соответствовать указанной в документах (не работаете, не учитесь, не занимаетесь делами в связи с собственным бизнесом, не лечитесь) и при проверке это установит чешская полиция, Вы рискуете получить длительный запрет на въезд не только в Чехию, но и во все страны Евросоюза.