Городок

Несмотря на то, что правительство Чешской Республики ныне находится в состоянии ухода в отставку, вплоть до утверждения нового состава кабинета, по поручению президента государства, министры обязаны выполнять свою ежедневную работу. Одним из вопросов, которым правительство ныне занимается, является создание центрального регистра правонарушений. Соответствующая поправка должна легализировать хранение информации о совершенных мелких проступках в течение 5 лет и внедрить более строгие наказания для злостных нарушителей.

Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио Многие хронические правонарушители – хулиганы, мелкие воришки или граждане не понимающие, что мусор необходимо выбрасывать на помойку, а не превращать в мусорку местный парк, ныне часто уходят от наказания. Происходит это, если свои деяния они совершают в разных районах крупных городов или же в разных населенных пунктах.

«Комиссия, разбирающая нарушения, каждый раз занимается конкретным, отдельным случаем правонарушения. Если виновный совершает несколько нарушений на той же административной территории, то делопроизводство объединяется. Это существует давно. Однако нет возможности выяснить, не совершил ли конкретный гражданин чего-либо в другом районе или городе», — комментирует пресс-секретарь администрации района Брно-Центр Роман Буриан.

Руководители городов и сел давно призывают политиков узаконить способ более эффективного пресечения деятельности хронических правонарушителей, которые, однако, не совершают однозначно уголовно наказуемых поступков.

Фото: Кристина Макова, Чешское радио — Радио Прага «Существуют правонарушители, которые до полудня что-то украдут в торговом центре нашего района, а после полудня в другом районе Остравы. Если подсчитать общую стоимость похищенного товара, то она превышает 5000 крон, то есть лимит, когда кража становится уголовным преступлением. Однако следователь никогда не узнает об этом, так как нет единого регистра подобных нарушений», — добавляет староста района Острава-Юг Карел Сибинский.

В случае внедрения поправки, например, человеку, неспособному понять, что в ночное время (в Чехии с 22 часов до 6 утра) все должны отдыхать, а он постоянно включает музыку на всю катушку, можно было бы выписать штраф в размере 15 тысяч крон (около 600 евро). За мелкое воровство можно было бы оштрафовать виновного на 30 тысяч крон (1200 евро), а за организацию нелегальной мусорной свалки на 75 тысяч крон (3 тысячи евро). Одной из мер пресечения для хулиганов, по проекту нормы, мог бы стать и запрет на пребывание на территории конкретного населенного пункта, что может быть действенным в случае малых селений.

В связи с обсуждаемой поправкой существует и ряд вопросов, на которые необходимо найти ответы.

Фото: Ладислав Баба, Чешское радио «Дискутируется о том, будет ли мера эффективна. Дело в том, что проблема заключается не только в увеличении штрафов с 1 тысячи крон на 10 тысяч. Значительная часть нарушителей – малоимущее люди. Мы и они, хорошо знаем, что назначенные штрафы получить невозможно», — замечает староста южного района города Острава Карел Сибинский.

Поэтому он, например, предлагает и внедрение санкций в виде принудительной отработки ущерба, который хронические нарушители правопорядка в конкретном месте нанесли людям или имуществу.

По прошествии 22 лет правые гражданские демократы, всегда игравшие главные роли в процессе управления Прагой, уходят в оппозицию. Ближайших 500 дней — срок, оставшийся до очередных муниципальных выборов, чешской столицей будет руководить правоцентристская партия ТОП 09 и ею выбранный мэр. Меньшевистскую администрацию будут своими голосами поддерживать представители социал-демократов, хотя, как подчеркивается, официального «коалиционного договора» с оппозиционным субъектом левого толка подписано не было.

Богуслав Свобода (Фото: Ноеми Холекова, Чешское радио) Прагой с 2010 года, когда состоялись муниципальные выборы, управляли две коалиции. Последняя из них – союзничество партии ТОП 09 и Гражданско-демократической партии, распалась три недели назад. Пост главы администрации Праги в конце мая покинул гражданский демократ Богуслав Свобода. Последовавший за отставкой период интенсивных переговоров результатов не принес. Споры не имели конца, как только речь заходила о кресле мэра. Полыхающий в здании ратуши политический пожар буквально погасила вода – продолжительные ливни, приведшие к разливу Влтавы, Эльбы и еще ряда чешских рек.

Бурлящая Влтава стала подмывать столичные набережные, вновь затопила полуостров Кампа, грозила ворваться в метро, как это уже произошло 11 лет назад. Тогда-то социал-демократы и заявили о своей готовности, в интересах скорейшего отстранения последствий наводнений, договориться с идеологическими противниками.

Томаш Гудечек во время наводнения (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) В ближайший четверг члены пражской администрации, голосами ТОП 09 и социал-демократов, должны подтвердить Томаша Гудечека, исполняющего обязанности мэра после отставки Богуслава Свободы, в позиции официального главы чешской столицы. Изначально Гудечек становиться мэром не собирался, но результаты работы хорошо функционирующей команды, занимавшейся проблемой наводнений, заставили пересмотреть изначальную позицию.

Социал-демократы не только согласились отдать свои голоса за Томаша Гудечека, но и поддержали план — «500 дней для Праги».

«Документ «500 дней для Праги» определяет разделение функций между членами горсовета, а также устанавливает лимит для вмешательства, как ТОП 09, так и социал-демократов», — комментирует будущий мэр столицы Томаш Гудечек.

Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио Топ 09 и социал-демократы займутся разработкой нового территориального плана города, обеспечат продолжение реализации проекта единого электронного проездного, будут решать судьбу столичного конгресс-центра. В течение ближайших 500 дней в Праге не будет увеличена стоимость проездных купонов с предоплатой, а главные усилия будут направлены на своевременное завершение строительства автомобильного туннеля «Бланка» и новых станций метрополитена.

Чехия, как известно, осталась без премьер-министра. Петр Нечас ушел в отставку после скандала, связанного с его доверенным лицом. О том, как будет теперь развиваться ситуация на чешской политической сцене, мы беседуем с политическим обозревателем газеты PRÁVO Александром Митрофановым.

Александр Митрофанов (Фото: Чешское Телевидение) — В политических кругах обсуждаются два возможных варианта разрешения политического кризиса – с досрочными выборами и формированием нового кабинета той же правящей коалицией.

«Есть еще третий вариант – техническое, неполитическое правительство».

— И какой из трех вариантов вам кажется наиболее вероятным?

«Сложно сказать, в этой игре слишком много переменных. И все задействованные политические деятели играют в свои собственные политические игры. Поэтому сложно сказать, чем все закончится. В данный момент маловероятным представляется договор о продолжении конфигурации правительства, которое только что ушло в отставку. Коалиционная база, конечно, существует, но мне кажется, что коалиционным партиям, прежде всего, двум крупным партиям – ГДП и ТОП 09, будет очень сложно договориться, кто будет премьером. Кроме того, между этими двумя правыми партиями существует острая конкуренция, поскольку они в принципе борются за одних и тех же избирателей».

Милош Земан и Петр Нечас (Фото: ЧТК) — А как вы оцениваете роль президента Земана? Как бывший лидер социал-демократической партии, он, казалось бы, должен поддерживать требование оппозиции о досрочных выборах?

«Президент Земан ни левый, ни правый политик, он имеет свою ярко выраженную цель — приспособить политическую систему ЧР к своим собственным нуждам и перейти на полупрезидентскую или на президентскую систему правления. Он хочет полностью контролировать происходящее в чешской политике, хотя в Конституции Чехии это не предусматривается. Поэтому президент Земан будет делать свои ходы независимо от того, каким партиям это поможет. Даже наоборот, усиление позиции левых совсем не в его интересах. Если будут досрочные выборы, ожидается крупная победа социал-демократии, а это Земану не выгодно. Сильное правительство означает конец его планов».

— Каким премьером был ушедший в отставку Петр Нечас?

Петр Нечас (Фото: ЧТК) «В первые его месяцы на посту премьера я неоднократно писал, что его назначение ошибка. Он превосходный служащий, очень хороший чиновник, но он никакой не политик. Для должности премьер-министра его политических способностей недостаточно. Это и подтвердилось. Во время недавнего наводнения он хорошо показал себя, прекрасно организовал помощь, даже у избирателей левых взглядов к нему не было претензий. Но как политик он оказался не в состоянии поддержать работоспособную атмосферу внутри правительства, и как человек он оказался слаб. Одной из главных черт его характера была огромная подозрительность, переходящая даже в легкие признаки паранойи, а оборотной стороной медали оказалось слишком большое доверие к одной особе, которая его подвела».

Мы беседовали с политическим обозревателем Александром Митрофановым.

Чешский премьер Петр Нечас и вместе с ним весь кабинет министров подали в отставку. Решение об уходе с должности Нечас принял в воскресенье вечером, соответствующие бумаги вручил Нечас президенту Зееману в понедельник. Почему премьер-министр ушел, и кто придет на его место?

Петр Нечас (Фото: ЧТК) Премьер Нечас стал жертвой крупного скандала. Напомним, что в прошлый четверг полиция арестовала группу высокопоставленных чиновников и политиков, в том числе главу канцелярии премьера Яну Надьову. Их обвиняют в коррупции и превышении служебных полномочий. По обоим направлениям нитки ведут аж к самому премьер-министру, хотя его (пока) никто не обвиняет. Факт коррумпирования ныне арестованных экс-депутатов премьер отрицает. Политическую ответственность за злоупотребление властью со стороны его ближайшей соратницы Яны Надьовой Нечас в итоге принял, и подал в отставку. Коротко напомним, что по приказу Надьовой военная разведка установила слежку за некоторыми лицами, в том числе за женой премьера. Факт, что во всей истории присутствует и любовная линия (Нечас и Надьова уже не отрицают, что состояли в близких отношениях) делает весь сюжет необыкновенно увлекательным для всех слоев населения. Политика, любовь, криминал, шпионы, даже свидетели Иеговы – все смешалось.

Эта предыстория закончилась отставкой премьера. Петр Нечас понял, что он был бы помехой для дальнейшей эффективной работы правительства. Как в его адрес красочно заявил министр финансов Калоусек «человек, который долгое время был мотором, не захотел стать тормозом».

Яна Надьова (Фото: ЧТК) Согласно Конституции страны, вместе с премьером уходит в отставку все правительство. Что будет дальше? Есть два основных сценария развития ситуации. Первый: правящая коалиция сформирует новое правительство под руководством нового премьера. То есть, по сути, все останется, как было, но кабинет министров получит нового начальника. Вторая возможность: досрочные выборы. Этого требует оппозиция.

Теперь подробнее о сторонниках и аргументах в пользу обоих решений. Нижняя палата и правительство избирается на четыре года. До выборов остался ровно год. В парламенте те же сами депутаты, которые три года назад дали доверие кабинету Нечаса. Почему бы те же самым партиям не дать возможность выдвинуть из своих рядов нового лидера и не дать правительству еще один год, который ему по Конституции полагается?

Говорит зампредседателя гражданских демократов Иржи Поспишил:

Иржи Поспишил (Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио) — Когда правительство уходит в отставку, то появляется какой-то временный кабинет, тогда это приводит к тому, что эти временщики ничего не могут сделать, и важные проекты, которые осуществляло прежнее правительство просто выбрасываются в корзину. Это становится характерным для чешской политики. Реформы нельзя довести до конца, и мы топчемся на месте.

Министр финансов Мирослав Калоусек демонстрирует готовность продолжить работу в правительстве.

— У нас есть воля и сила править страной и дальше. Но для это нужно обладать большинством голосов в Нижней палате. Если большинства не будет, а это может случиться, тогда надо договориться о досрочных выборах.

Решающее слово теперь за президентом и за депутатами парламента. Президент назначает премьера на свое усмотрение, депутаты утверждают новое правительство.

Мирослав Калоусек (Фото: ЧТК) — Если правительственные партии соберут нужный 101 голос в парламенте, тогда бы господин президент, пожалуй, мог выбрать нового премьера из наших рядов. Но, думаю, никто даже не подозревает, как поступит президент Земан, — говорит спикер Нижней палаты, гражданский демократ Мирослава Немцова.

Теперь о требованиях другого политического лагеря. Социал-демократы и коммунисты призывают к проведению досрочных выборов. По их мнению, не только Нечас, но вся правящая верхушка дискредитировалась настолько, что они потратили моральное право руководить страной. Правительство, мол, будет пленником старых и новых скандалов, и все равно не сможет нормально работать.

— Существует большой риск, что правительство будет давить на правоохранительные органы, чтобы тормозить следствие. Кабинет может снять с должности как генерального прокурора, так президента полиции. Это серьезные доводы для того, чтобы дать решающее слово избирателям, и дать людям выбрать новую власть, — говорит социал-демократический депутат Иероным Тейц.

Кроме того, оппозиция обращает внимание на факт, что в состав коалиции входит партия LIDEM, за которую избиратели никогда не голосовали, она возникла отделением от другой партии – Дела общественные. Такая партия, не имеет право рулить страной, считает оппозиция.

Как уже было сказано, многое теперь зависит от президента Земана. Ждем его решение.