Рубрика: Политика

Чудеса творились в среду в чешском парламенте. В то время, когда Сенат одобрил закон о прямых выборах президента, нижняя палата проголосовала за закон о сокращении депутатской неприкосновенности. При этом оба закона парламентарии безрезультатно обсуждали годами. То, что депутаты добровольно откажутся от своих привилегий, считалось в народе также вероятным, как теоретическая возможность, что народные избранники урежут собственное жалование. Но это все-таки случилось.

Палата депутатов Чешская Конституция до сих пор обеспечивает депутатам, сенаторам и судьям Конституционного суда пожизненную неприкосновенность. Неважно, совершил ли депутат тяжкое преступление, или не пропустил пешехода на переходе, народного избранника нельзя привлечь к ответственности никогда и ни за что. Полиция может обратиться в парламент с просьбой разрешить уголовное преследование депутата. Вопрос выносится на голосование Нижней палаты или Сената, результат бывает непредсказуемым. Иногда парламентарии отдают коллегу на «растерзание» правоохранительным органам, иногда нет.

Продолжает депутат Петр Газдик (партия ТОП 09)

Петр Газдик — Сокращение неприкосновенности – это один из хитов Нижней палаты. К сожалению, всегда было так, что одна партия решила набрать очки в глазах общественности, выдвинула предложение, и остальные партии голосовали теперь. На этот раз закон вместе предложили депутаты всех фракций. Наконец будет отменена пожизненная неприкосновенность. Было хорошо полностью отменить и неприкосновенность по административным правонарушениям, но партии левого толка были против. Однако хорошо, что мы сошлись хотя бы на чем-то.

Итак, отменяется пожизненная неприкосновенность. На практике это означает, что сразу же, когда у человека закончится депутатский мандат, его можно привлечь к ответственности и за то, что он сделал во время своей работы в парламенте. Однако за вождение в нетрезвом состоянии депутата по-прежнему можно наказать только с согласием парламента.

Cенат в среду одобрил введение прямых выборов президента. Более пяти часов потребовалось сенаторам на дебаты, в результате которых в Конституцию страны была внесена существенная поправка, дающая чехам право на общенародное избрание главного жильца Пражского града.

Сенат ЧР (Фото: ЧТК) «За» проголосовало 49 из 75 присутствовавших в зале сенаторов. Законодательная норма вступит в силу с 1 октября. Сторонники введения прямых выборов объясняли продвижение этой нормы как данными ими предвыборными обещаниями, так и стремлением избежать эксцессов, имевших место в ходе последних выборов президента. Вацлав Клаус, назвавший принятие данного закона фатальной ошибкой, в данном случае невправе что-либо изменить. В отличие от иных законодательных норм, на которые он имеет право наложить вето.

В рамках введения прямых выборов еще потребуется принять более конкретные правила их проведения, ныне ими занимается кабинет министров. Импичмент президенту, по новым правилам, смогут предьявить лишь обе палаты (в настоящее время – только Сенат). Поправка предусматривает и расширение круга причин, вследствие которых общенародно избранный президент мог бы покинуть свое кресло.

Министр Йиржи Поспишил (Фото: ЧТК) Как будут проходить выборы, пояснил министр юстиции от партии ГДП Йиржи Поспишил:

— Согласно закону, выборы будут проходить в два тура. В первом туре победит тот, кто получит абсолютное большинство голосов. Если этого не произойдет, во второй тур пройдут два наиболее успешных кандидата. Выиграет тот, кто станет обладателем большинства голосов. To есть, это классический вариант, таким же образом избираются сенаторы, и нам кажется, что этот вариант сейчас является наиболее приемлемым для нас.

Одни противники поправки полагают, что отозвать президента теперь будет гораздо хлопотнее, другие опасаются того, что последующие преемники Вацлава Клауса будут обладать меньшими полномочиями и, таким образом, у них будет также меньше возможностей выполнить свои предвыборные обещания. К числу противников относится и народник Петр Питгарт.

Петр Питгарт — Президент у нас, правда, сможет находиться в оппозиции в отношении к правительству, может быть, в ходе выборной кампании, но этим все и завершится. Он уже не сможет править из Пражского града по той причине, что у него в наличии уже не будет правомочий, необходимых для принятия позитивных мер.

По словам социал-демократа Петра Вихи, существует немало причин, из-за которых сенаторы должны были бы вернуть дополнение к Конституции на доработку депутатам нижней палаты. В таком случае, однако, грозило бы то, что на пути прямых выборов был бы поставлен непреодолимый заслон.

— Все мы слышали слова премьер-министра Петра Нечаса о том, что если 3/5 сенаторов не одобрят предложение нижней палаты парламента, то проект прямых выборов президента не пройдет. Не пройдет именно по вине Сената. Поэтому нам пришлось выбирать «меньшее зло» и мы решили поддержать прямые выборы с тем, что в будущем будем добиваться изменения некоторых деталей Конституции.

Пржемысл Соботка Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты гражданами старше 18 лет, собравшими не менее 50 тысяч подписей в поддержку своего фаворита. Возможен и вариант выдвижения главы государства двадцати депутатами нижней палаты или десяти сенаторами. Зампредседателя Сената от партии ГДП Пржемысл Соботка напоминает, что Чехия в данном случае следует примеру большинства государств-членов ЕС, где глава государства избирается прямо народом:

— Я могу сказать, что в данный момент была принята поправка, аналогичная той, которая существует во многих государствах Евросоюза – например, у наших соседей словаков и поляков, и это ни в коем случае не отразилось отрицательно на демократии. Поэтому у меня нет оснований думать, что прямые выборы сами по себе могут повлиять на избрание недемократического президента страны.

В конце января Городской суд Праги официально подтвердил право рожениц на помощь больничных акушерок при домашних родах, если по вине ведомств и государственной политики не доступны услуги частных акушерок. Вердикт был вынесен в связи с жалобой одной из женщин, которой пражская больница Мотол отказала предоставить помощь на дому, а частную повитуху она не смогла найти, так как государство отказывается выдавать соответствующие лицензии.

Частные акушерки не могут легально выполнять свою работу, так как государство от них требует соблюдения весьма строгих норм. При домашних родах необходимо создать роженицам условия, доступные лишь классическим родильным домам, где под рукой находится вся необходимая аппаратура, и постоянно дежурят доктора. За практику без лицензии частным акушеркам грозит наказание. Больницы своих специалистов не предоставляют, так как, в соответствии с действующим законодательством, они могут оказывать помощь лишь госпитализированным пациентам. Дабы разрубить Гордиев узел, упомянутая сторонница домашних родов, абсолютно здоровая женщина, пожелавшая привести на свет своего третьего ребенка вне больничных стен, обратилась в суд.

«Решение пражского ареопага исходит из вердикта Европейского суда по правам человека. Он абсолютно ясно констатировал, что женщины имеют право решить, в каких условиях они будут рожать своего ребенка, включая и выбор места родов. Европейский суд исходил из научных исследований, подтверждающих, что домашние роды столь же безопасны, как и в больнице. Раз женщина обладает таким правом, то ей должна быть предоставлена и помощь акушерки. Ну, а так как государство препятствует частным ассистенткам выполнять их работу и женщины были бы вынуждены рожать самостоятельно, что небезопасно, суд вменил в обязанности участковым роддомам такую помощь предоставлять», — комментирует юрист Лиги прав человека Зузана Кандиглиота.

Зузана Кандиглиота В чем же главная причина запрета деятельности частных акушерок?

«Причина в убежденности государственных инстанций и чиновников, что домашние роды опасны, так как дома невозможно предоставить экстренную помощь. Но подобная точка зрения ничем не обоснована. Это однобокий взгляд. Результаты проведенных исследований говорят о том, что определенная доля риска есть и при родах дома, и в больнице. В результате, когда речь идет о здоровых роженицах, у которых не предполагаются осложнения, степень риска подобная».

В связи с вердиктом Городского суда Праги в государстве возникла особая ситуация, когда частным акушеркам помогать при домашних родах запрещено, а больницы своих специалистов не предоставляют. Решить проблему, вероятно, способен вновь лишь суд.

«Это вопрос, пошла бы больничная акушерка по вызову на дом, если бы женщина через суд потребовала предоставить ей помощь. Если суд прикажет, а соответствующая помощь не будет предоставлена, и к тому же настанут осложнения с ущербом для здоровья, настанет и уголовная ответственность. За отказ предоставить помощь роженица могла бы потребовать и крупную финансовую компенсацию», — подчеркивает Зузана Кандиглиота из общественной организации Лига прав человека.

Внимание обращается также и на то, что не все чешские больничные акушерки, хотя суд и может их обязать ассистировать при домашних родах, способны с этим справиться. Все зависит от режима работы в конкретных роддомах. В некоторых чешских медучреждениях, как и во многих европейских государствах, роды принимают исключительно акушерки, а врач вызывается лишь в случае осложнений. В ряде других роддомов все наоборот. Врач играет главную роль, а акушерки лишь помогают, то есть, они не обладают достаточным опытом, чтобы абсолютно самостоятельно справиться с родами.

Фото: stock.XHNG Если же проблема домашних родов в Чехии будет решаться на общегосударственном уровне, а нынешний министр здравоохранения Леош Хегер уже задумался о создании специальной ведомственной экспертной группы, то примером может служить Германия или же Австрия.

«Процент домашних родов в данных государствах хотя и низкий, но помощью со стороны специалистов женщины обеспечены. При определенных условиях она даже оплачивается по медицинской страховке. Существуют там и «родовые дома», в которых работают только акушерки. В Чехии работе подобных учреждений препятствуют. Это своеобразная альтернатива, как классическим роддомам, так и домашним родам. В Германии существует больше возможностей для выбора», — заключает юрист Лиги прав человека Зузана Кандиглиота.

Окружной суд района Прага 2 будет рассматривать иск заключенного Либора Ондрейичека к министерству юстиции. Рецидивист, который в чешских учреждениях исполнения наказаний провел 12 лет за ограбления, производство наркотиков и другие преступления, требует компенсации за моральный вред, причиненный ему пребыванием в тюремной камере. Тесной, душной, темной.

Иллюстративное фото Заключенный Ондрейичек, которые света белого не видит с 2000 года, требует выплаты ему компенсации в размере более миллиона крон (40 тысяч евро). Самая большая его претензия к министерству юстиции – переполненность тюрем. Вместо положенных четырех квадратных метров площади заключенные ютятся на трех. Как комментирует координатор исков заключенных Иржи Пивода,

«Закон об исполнении наказаний четко говорит, что заключенный имеет право на 4 кв.метра жизненного пространства, но в случае переполненности тюрем этот минимум государство соблюдать не обязано. Эта норма противоречит Европейским тюремным правилам, на что и обращает внимание пан Ондрейичек».

Очевидно, чешских заключенных вдохновил пример истца Сулеймановича, за которым Европейский суд по по правам человека в 2009 году признал право на компенсацию морального вреда — за время, проведенное в недостойных условиях в тюрьме. Иржи Пивода уверен, что чешские суды должны учитывать это решение при разбирательстве дела Ондрейичека.

Иллюстративное фото Впрочем, переполненность камер не единственное, против чего протестует заключенный.

«Ему не нравится общая атмосфера – то, что туалеты находятся прямо в камерах и отделены лишь ширмой. А также недостаточное освещение, невозможность проветривать помещения».

Ондрейичек не единственный, кому не нравятся условия в чешских тюрьмах. С министерством юстиции судятся около 10 зэков. Министерство с исками не согласно и обращает внимание на то, что Европейские тюремные правила имеют лишь рекомендательный характер, а решение Европейского суда по правам человека распространяется лишь на конкретное дело.

Фото: ЧТК Журнал Reflex не мог замолчать тему протестов против министра образования Йозефа Добеша. В принципе, политики партии «Дела общественные» — все веселые, каждый из них вполне может претендовать хотя бы на скромное иллюстрированное приложение к журналу. Давайте разберемся, что же сделал Йозеф Добеш. Почему одних он пугает, а других – устраивает?

Для чувствительных натур уже одна его биография – подозрительна. Бывший студент отделения теологии, выпускник факультета психологии и работник тюремной психологической помощи – не совсем идеальный кандидат на пост министра образования. На мой вопрос, кто такой Добеш, один эксперт среды образования сказал: «Он – натурщик». Это слово означает не-актера в художественном фильме. Он необязательно играет плохо, просто он — непрофессионал. Но что бы осталось от нашего кинематографа в 60-х без не-актеров? Рональд Рейган был на него похож. У него бывали хорошие идеи, которые он пытался претворять в жизнь несколько своеобразным способом, однако инстинкт во многих случаях его не подводил. Чего-то он, по крайней мере, добился. Добеш обращает внимание, в первую очередь, на начальные и средние школы. Но кто у нас формирует общественное мнение? Пишущие академики. Учителям средних школ в редакциях газет отводят место скорее в рубрике «Письма читателей». Только вот без качественных средних школ мы с мертвой точки не сдвинемся.

Министр Йозеф Добеш Предложение реформы ВУЗов не понравилось 20 из 26 академических сенатов. Они собираются протестовать, потому что Добеш не берет их в расчет. Кроме того, Добеш показал себя в проекте государственных аттестатов зрелости единого образца. Всю историю назвали плохо разработанной и дорогой. Только вот этот проект разрабатывался бесконечно долго, и разрабатывался бы еще столько же, и в любой момент можно было бы сказать: «Еще не доработано». Добеш унаследовал скелеты аттестатов зрелости от своих предшественников и просто разрубил гордиев узел. Когда выяснилось, что 20 процентов чешских школьников не справляются с экзаменом на аттестат зрелости, все нашли в этом вину министра образования, а не школьников и учителей.

Последние два начинания министра – из разных весовых категорий. Первое – смешное. Касается длительности школьных переменок, которые Добеш предлагает сократить с десяти на пять минут. Другому бы пришло в голову, что достаточно было бы сократить последний урок на десять минут, потому что дети после половины дня за партой все равно уже ничего разумного не сделают. В настоящее время второклассник, который учится с 8.00 до 12.35 имеет 50 свободных минут. А Добеш решает переменки, может, хочет отвлечь внимание критиков от того факта, что он недостаточно использует европейские дотации в системе чешского образования?

Фото: stock.XCHNG Он сам признает, что проблемы существуют, но обещается решить их до конца марта. Европейская комиссия приостановила дотирование программы «Образование для конкурентоспособности». Если финансирование не возобновится, министерство потеряет 900 миллионов крон. На программу финансовой грамотности Брюссель не хочет давать денег, а ведь наши интеллектуалы, и правда, иногда с трудом понимают механизм выдачи кредита, а налоговую декларацию им заполняет специально обученный человек…

Возможно, пан министр был бы успешнее, если бы чувствовал политическую обстановку. Зря он, конечно, так долго держал при себе господина Батору, который ходил по улицам с транспарантом «Интеллектуалы, идите в жопу!».

Введение новой системы выплаты социальных пособий, которые с 1 января 2012 года доверены государственным трудовым биржам, обернулось хаосом. Чтобы принять все новые заявления и вовремя выплатить средства нуждающимся, из-за несовершенного программного обеспечения, служащие вынуждены работать сверхурочно и без выходных. В некоторых городах проблемы разрослись до таких размеров, что профсоюзы пригрозили подачей уголовной жалобы и готовы требовать отставки министра труда и социальных дел.

В авангарде недовольных стоят профсоюзы трудовых бирж в городах Острава и Литомержице. По их мнению, разработка компьютерной программы, посредством которой осуществляется регистрация заявлений и выплата пособий, велась в спешке, софтвер не был опробован и не соответствует даже минимальным требованиям. Не проведен и инструктаж работников бирж труда. «Ошибки исправляются на ходу, что не позволяет наладить нормальную работу даже по прошествии трех недель с момента введения новой системы», — написано в обращении профсоюзов. Чтобы вовремя обслужить клиентов, пришлось даже наладить выплату некоторых пособий наличными, хотя для этого нет условий и невозможно организовать надлежащую охрану.

Иржи Кубеша (Фото: ЧТ24) Ныне, как пообещал директор центральной Биржи труда Иржи Кубеша, проблема будет решаться на общегосударственном уровне: «Я знаю, что проблемы существуют. Они возникли из-за того, что полноценные испытания применяемой ныне программы невозможно было провести в лабораторных условиях. Проблемы выявляются только ныне, но они и решаются».

Он также подчеркивает, что 97% пособий, которые необходимо выплатить в январе, уже были перечислены, что подтверждает работоспособность системы.

Ценой этого стало неописуемое психологическое давление, под которым оказались чиновники трудовых бирж, негодуют профсоюзы.

«Мы уверены, что эта программа не может нормально работать. Это подтвердили программисты, которые отозвались на наше обращение», — говорит Ева Пешкова из литомержицкой профсоюзной ячейки.

Яромир Драбек «То, что некоторые работники и профсоюзы жалуются на несовершенство программы, я считают нормальным. Каждый новый софтвер можно десять раз тестировать, вводя экспериментальные данные, но его наладка происходит лишь в момент подключения к системе, принимающей информацию со всей республики», — утверждает министр труда и социальных дел Яромир Драбек. А, что система была введена в строй без испытательного периода, по словам министра, было вызвано стремлением сэкономить средства. Он уверен, что все придет в норму через пару недель.

Чешской Республике грозит серьезное увеличение количества экономически зависимых граждан, если не принимать мер по поддержке трудоустройства граждан старше пятидесяти лет. Результаты специального исследования, представленные Университетом Масарика в Брно, показывают, что в настоящий момент ситуация еще не столь тревожна. Однако бездействие может привести к весьма серьезным проблемам. К 2050 году граждане в возрасте от 50 до 64 лет будут составлять самую многочисленную группу чешского населения, а показатель обеспеченности работой уже ныне достаточно низкий.

Фото: Европейская комиссия К группе экономически зависимых граждан относятся лица, которые получают помощь из государственной социальной системы. Это безработные, лица в пенсионном или предпенсионном возрасте, но уже не работающие и получающие пособия. Рост их численности связан, как с низкой рождаемостью, так и с увеличением продолжительности жизни.

«В настоящее время параметр трудоустройства граждан в возрасте от 50 до 64 лет, это исследуемая нами группа, составляет лишь 47%. Если обращать внимание на демографические показатели, так это очень низкий уровень. Его просто необходимо увеличить. Актуальную популяцию всегда составляют пять поколений. Первое – дети, а пятая – граждане пожилого возраста. Три поколения, которые находятся посередине, должны заработать на первое и последнее поколение, являющиеся экономически зависимыми», — комментирует руководитель проекта Strategie Age Management в Чешской Республике Илона Шторова.

В Чехии граждане старше пятидесяти лет оказываются в весьма сложной ситуации при потере работы. В условиях актуального экономического кризиса это происходит достаточно часто. Новое место пятидесятилетним людям найти очень сложно.

Фото: Европейская комиссия «В чешском обществе глубоко укоренилось представление, что человек, перешагнувший порог пятидесяти лет, хуже учится и менее гибок. Своим исследованием мы хотим обратить внимание на выгоды приема на работу людей старшего возраста. Они обладают опытом, который способны применить, и во многих жизненных ситуациях более рассудительны. Вовсе неправда, что они не способны учиться новому».

Правда и то, что многие чешские граждане в определенном возрасте уже стараются покинуть трудовой рынок по собственному желанию. О преждевременной пенсии часто задумываются те, кто потерял свое место в возрасте 55 лет. Они уверены, что работы они уже не найдут. У части граждан это своеобразная психологическая установка, что они уже старые и пора на отдых. У части населения сказывается состояние здоровья.

Чтобы увеличить уровень трудоустройства граждан зрелого возраста, специалисты предлагают перенимать опыт Финляндии, где проблемой старения населения и увеличения количества экономически зависимых лиц активно занимаются уже более 20 лет.

Фото: Европейская комиссия Работники проекта Strategie Age Management разработали ряд рекомендаций для чешских работодателей. Они касаются создания условий для своих старших работников, чтобы их деятельность была полноценной и эффективной.

«Strategie Age Management занимается поддержкой здоровья работников. Например, это касается эргономии или снижения физической нагрузки. Разработаны рекомендации по изменению системы работы и трудовой смены. Серьезное внимание уделяется сотрудничеству разных поколений, передаче опыта молодым работникам. Не забыто и о сокращенном рабочем дне и возможностях смены видов деятельности. Все это отражается на рабочем процессе», — говорит Илона Шторова.

Чехия не теряет надежды вернуть часть средств, арестованных на счетах в швейцарских банках, которые были присвоены менеджерами чешской Мостецкой угольной компании в момент приватизации. Минфин сделает очередной шаг в данном деле, как только швейцарский суд вынесет вердикт по поводу поданной Чехией апелляции. Если ответ будет положительным, на очередь придет уголовная жалоба, ну а в обратном случае, придется идти по пути подачи гражданского иска.

Напомним, что в связи с расследованием приватизации Мостецкой угольной, осуществившейся во второй половине 90-х, на счетах заморожено порядка 12 миллиардов крон (480 миллионов евро). Чехии, по подсчетам швейцарской стороны, может причитаться от 3,5 до 8,5 миллиардов крон (от 140 до 340 миллионов евро). Однако Чехия, несмотря на многократные призывы швейцарской юстиции, пропустила все законные сроки на подачу уголовной жалобы и ныне, пока безуспешно, пытается исправить ошибку. Одновременно чешская полиция выясняет, кто же конкретно в создавшейся ситуации виноват.

На свою запоздалую просьбу о присоединении к уголовному расследованию, Чехия получила отказ, как было сформулировано, в виду «явного отсутствия интереса» и «пассивного отношения» к возможности возмещения ущерба. Ныне чешский Минфин ожидает ответа на апелляционное заявление.

Мирослав Калоусек «Мы подали одно заявление с просьбой извинить нас за несоблюдение срока. Следующее заявление мы отправим, как только будет получен официальный ответ апелляционного суда, независимо, положительный или отрицательный», — заявил министр финансов Мирослав Калоусек по окончании заседания правительства во вторник.

Если швейцарский суд будет к Чехии в этот раз благосклонен, все вернется на круги своя. Если нет, Минфин пойдет иным путем. Вероятно, подаст гражданский иск. Более конкретной информации глава финансового ведомства страны Мирослав Калоусек не предоставил: «Я не хочу читать в газетах спекуляции по поводу того, что мы сделаем в том или ином случае. Мы параллельно работаем над несколькими документами, а как только получим ответ, выберем тот или другой вариант».

Многие школы работают неэффективно из-за недостаточного количества учеников в классах, считает министр образования Чехии Йозеф Добеш. Чтобы это исправить, ведомство разрабатывает новую систему финансирования учебных заведений базового уровня, которая должна вступить в действие с 2013 года. Жертвой нововведения, однако, могут стать сельские школы, где наполняемость классов далека от идеального состояния – 24 учеников. В результате, в ряде из них могут остаться лишь начальные классы. Против идеи Министерства образования восстали городские и сельские муниципалитеты, краевые администрации и оппозиционные парламентские социал-демократы.

Министр образования Йозеф Добеш (Фото: ЧТК) В недостатке учеников в селах и небольших городах виновато снижение рождаемости, а также тот факт, что множество детей, после завершения обучения в начальных классах переходит в гимназии или начинают ездить в школы, расположенные рядом с работой их родителей.

«Если взять городок со школой, где при переходе на вторую ступень общего образования 30% детей уходит в гимназии, а еще 10% начинает ездить учиться в более крупные города, может получиться, что в сельской школе останутся лишь классы начальной школы. Об этом мы шее будем дискутировать с учредителями учебных заведений – краевыми, городскими и сельскими администрациями», — заявляет министр Добеш.

Фото: ЧТК «Количество школ останется неизменным. В некоторых населенных пунктах, там, где это будет обосновано, останутся лишь школы с возможностью обучения с 1 по 5-й класс или же классические начальные школы – 1 по 4-й класс. Такие школы, однако, получат значительную финансовую поддержку для обеспечения качества обучения. Естественно, что с этим связана и корректировка количества учителей в таких школах. Но, сколько педагогов это затронет, ныне сложно определить», — дополняет замминистра Ладислав Немец.

Муниципалитеты и краевые администрации бьют в набат.

Фото: ЧТК «Это удар не только по детям, но и по взрослым жителям таких населенных пунктов. Если останутся только начальные классы, и десятилетний ребенок будет вынужден каждый день ездить в школу, расположенную в 20-30 километрах от дома, села станут пустеть. Я уже не говорю, что такой вариант – удар и по карману семей», — негодует староста городка Камык на Влтаве Петр Галада.

«Мы не можем принять программу сплошной ликвидации сельских школ. Численность жителей в таких населенных пунктах уже никогда не вырастет, если у семей появится перспектива упразднения второй ступени обязательного школьного образования. Большинство задумается, хотят ли они оставаться жить в таких селах и городах. Мы опять предоставляем выгоды крупным городам, а жителей сел переводим в разряд граждан второго сорта. Это колоссальная проблема», — считает Галада.

Председатель Ассоциации краев Чешской Республики Михал Гашек «Это план, который ухудшает доступность школ и тем самым, выполнение законной обязанности получения общего школьного образования», — подчеркивает и председатель школьной комиссии «Союза городов и сел» Марцела Штикова.

А председателя Ассоциации краев Чешской Республики и главу Южно-Моравского края социал-демократа Михала Гашека из равновесия вывел также план министра образования Йозефа Добеша по усилению финансовой поддержки частных школ. «Это доказательство постепенной ликвидации возможности получения бесплатного образования», — считает он и призывает Министерство отказаться от задуманного плана.

В Чешской Республике возрастает интерес к заочной форме обучения, особенно на среднем профессиональном уровне. Одна часть граждан старается расширить свою квалификацию в надежде на увеличение зарплаты и карьерный рост, другая превратилась в заочных студентов по настоянию начальства, иные же, догоняют то, что пропустили в юности и ныне столкнулись с реальной угрозой потери даже весьма непрестижной работы.

Из широкого спектра чешских средних профессиональных школ организаторы исследования выбрали 14 учебных заведений, включенных в систему заочного образования.

«Проведение исследования планировалось уже длительно. Это вызвано тем, что заочная форма обучения ныне становится все более популярной. Быстро меняются технологии производства, и необходимость расширения квалификации работников ощущается все более остро», — говорит специалист Национального института образования Павла Скацелова.

В средних профессиональных учебных заведениях, если говорить о дневной форме, обычно учится молодежь в возрасте от 15 до 19 лет. В списках заочников вы найдете самые разные возрастные категории.

«Чаще всего заочно идут учиться люди, которых интересует карьерный рост. 75% респондентов сообщило о своем желании получить прибавку к зарплате. Половина опрошенных озабочена поисками новой работы или же сохранением своего нынешнего места».

Павла Скацелова Однако часть граждан вернулась за школьные парты исключительно по собственному желанию.

«Целый ряд людей говорит о желании получить полезные для жизни знания, приобрести уверенность в себе. Об этом заявило три четверти участников опроса. Надо заметить, что здесь существуют большие различия между заочниками технических профессий и, например, медперсоналом и педагогами. Первые говорят об общем желании идти в ногу с развитием технологий. Вторые больше озабочены своей актуальной работой», — подчеркивает Павла Скацелова из Национального института образования.

Определенное давление в вопросе повышения квалификации оказывают на работников фирм и их прямые начальники. Как показал опрос, по настоянию руководства вновь учиться начали 27% респондентов. Чаще всего это касалось работников старше 30-ти лет. Среди вынужденных студентов-заочников — половина граждан старше сорока лет, и чаще всего это были педагоги и медики.

Весьма печальным фактом можно считать, что подавляющее большинство заочников, судя по результатам исследования Национального института образования, хотя и заявило о стремлении расширить свою квалификацию, но выбранное направление их никоим образом не греет на сердце. 71% опрошенных граждан интересует лишь получение необходимого сертификата. Чаще всего это были граждане окончившие только школу и не получившие аттестата зрелости или каких-либо конкретных ремесленных навыков. Без документов об образовании шансы найти работу у них резко падают. Среди заочников среднего уровня профессионального образования чаще встречаются люди младше 30-ти лет. В данном случае подгруппу респондентов можно разделить на две части.

«Те, кто уже получил ремесленную профессию и ныне выбрал дополнительный курс, позволяющий сдать экзамен на аттестат зрелости, говорят, что ранее они прекратили свое обучение, так как считали, что полученных навыков им хватит на всю жизнь. Другая часть обсуждаемой подгруппы – граждане без аттестата зрелости, лишь отсидевшие положенное время в базовой школе. Им хотелось скорее самостоятельно зарабатывать. Некоторые также упоминали о семейных неурядицах или же о проблемах со здоровьем», — говорит Павла Скацелова, специалист Национального института образования.

Заочное обучение для взрослых людей — процесс не из легких, особенно для тех, кто уже обзавелся семьей. Особенно сложно найти время для периодических занятий. Как относятся начальники к желанию своих подчиненных продолжить образование? Создаются для них соответствующие условия?

«Около 60% респондентов говорит, что работодатели их поддерживают. По возможности, стараются приспособить рабочее время».

Фото: Европейская комиссия Как подчеркивает Павла Скацелова, результаты проведенного исследования станут одним из материалов для разработки новых программ заочной формы обучения. Из 36 тысяч чешских студентов, которые ежегодно выбирают заочную, вечернюю или дистанционную форму обучения, заочно получают профессию 32 тысяч человек.

«Проанализированные результаты опроса будут переданы Министерству образования и подчиненным ему организациям, а также краевым администрациям, которые в Чехии непосредственно являются учредителями средних профессиональных учебных заведений. Наши материалы должны стать составной частью будущих концепций развития системы образования и конкретных планов обучения», — завершает Павла Скацелова.