Общественным защитником прав граждан в Чехии стала Анна Шабатова, подписант Хартии 77 и бывшая председатель Чешского хельсинского комитета. Одним из главных приоритетов будет попытка расширения полномочий омбудсмена.
Анна Шабатова (Фото: ЧТК) Защита прав граждан является делом всей жизни Анны Шабатовой. Она в числе первых в свое время подписала программный документ чехословацких диссидентов — Хартию 77, с 1978 по 1990 год была членом Комитета по защите несправедливо преследуемых, после «бархатной революции» работала советником министра труда и социальных дел, с 1998 по 2001 год выполняла обязанности заместителя директора пражского Городского цента социальных услуг. Шесть лет с 2001 года Анна Шабатова работала заместителем первого в истории Чехии омбудсмена, которым был Отакар Мотейл. С 2008 года до апреля прошлого года Анна Шабатова занимала пост председателя правозащитной организации Чешский хельсинский комитет.
Омбудсмена в Чехии выбирают депутаты, кандидатов выдвигает президент и Сенат. Главным конкурентом Анны Шабатовой, которую рекомендовала Верхняя палата Парламента Чешской Республики, был заместитель омбудсмена Станислав Кржечек, кроме номинации Сената также располагавший рекомендацией главы Чехии. Анна Шабатова победила во втором туре голосования, набрав минимально возможное количество голосов законодателей. Ни новый омбудсмен, ни конкурент, который и далее останется в кресле заместителя общественного защитника прав граждан, не высказывают друг к другу претензий.
Анна Шабатова, Станислав Кржечек (Фото: Шарка Шевчикова, Чешское радио) «Мы будем прекрасно дополнять друг друга. Парадоксально, но выборы закончились для канцелярии омбудсмена самым лучшим образом. Бог знает, кто бы мог оказаться в этом кресле после следующего тура. В списке было два левых кандидата, каждый с иным взглядом на область защиты прав граждан, а уровень сотрудничества должен быть хорошим — в интересах людей, всех граждан. Это самое важное, я считаю», — заявил после окончания голосования Станислав Кржечек.
С Анной Шабатовой у него также несколько отличаются взгляды на роль общественного защитника прав, однако, новый омбудсмен не видит в этом большой проблемы.
— «В результате дискуссии, которую мы должны провести, я выясню приоритетные для заместителя сферы государственного управления, пойму, какой в области права он себя чувствует наиболее компетентным – кадастры, земельное право, финансовое, этого я пока не знаю. Мы проведем дебаты и разделим работу».
В планах нового омбудсмена в первую очередь также ревизия текущих дел и изданных рекомендаций: «Как только я приду на работу, хочу ознакомиться с тем, как данный институт развивался за то время, что я была вне его структуры. Как известно, дважды в одну реку войти нельзя. Я хотела бы осуществить ревизию рекомендаций изданных предшественником — доктором Павлом Варваржовским, а возможно, и первым омбудсменом Отакаром Мотейлом, актуальны ли они. Остальные дела появятся в ходе жизни».
Анна Шаватова и председатель Палаты депутатов Ян Гамачек (Фото: ЧТК) Общественный защитник прав в первую очередь действует на основании принятых от граждан жалоб, которые касаются, например, деятельности министерств и иных государственных инстанций, муниципалитетов, исключая сферу самоуправления, полиции, но без вмешательства в уголовные разбирательства, и ряда иных инстанций. В таковых заявлениях нет недостатка. Возможности, однако, омбудсмена ограничены. Он может самостоятельно осуществлять проверки и издавать рекомендации. Анна Шабатова намерена жестко следить за тем, учитывают ли политики заявления общественного защитника прав, и начать дискуссию о расширении полномочий омбудсмена. Например, Анна Шабатова хочет добиться возможности подавать в Конституционный суд требования по отмене законов и жалобы в связи с дискриминацией.
— «Я буду весьма настойчива. Если отдельные министры действительно стремятся хорошо руководить, то они должны получать и изучать квалифицированную и во время практической работы собранную информацию».
Шанс на расширение полномочий омбудсмена, считает Анна Шабатова, есть. Программная декларация правительства содержит соответствующий пункт.