Городок

Каждая вторая подпись, собранная кандидатами на пост главы Чехии, фальсифицирована, заявил коммерческий телеканал Nova. Что, впрочем, не означает, что кто-то не поленился скопировать подписи тысяч невинных граждан. Просто, по данным телеканала, в реестре чешского населения невозможно найти половину имен, указанных в списках президентских кандидатов.

Фото: Кристина Макова, Чешское радио 7 — Радио Прага Впрочем, представитель министерства внутренних дел Вацлав Геных эту информацию опровергает, заявляя, что пока не располагает точными данными.

«Никаких официальных данных у нас нет, они только сейчас аккумулируются, с процентами. Это интересная информация, но сам я в данный момент не могу ее ни опровергнуть, ни подтвердить».

В прошлый вторник МВД завершил регистрацию граждан, решивших поучаствовать в первых в стране прямых выборах президента. Заявки были получены от 18 человек, но, по предварительной информации, необходимым числом подписей сторонников располагает лишь 11 кандидатов. По чешским законам, для участия в выборах кандидатам необходимо заручиться поддержкой как минимум 20 депутатов или 10 сенаторов, или же 50 тысяч обыкновенных граждан. Согласно комментариям ряда политиков, на мошенничество с подписями кандидатов мог подтолкнуть сам закон о выборах, который дает очень ограниченное время на сбор подписей. Поэтому некоторые претендующие на кресло президента, якобы, не скупились на финансовые вознаграждения для своих сторонников. Не исключено, что некоторые кандидаты даже не подозревали о том, что их сторонники – «мертвые души»: поскольку собиратели подписей вознаграждались по результативности своей работы, они могли самостоятельно пополнить списки несуществующими персонажами.

150 часов сверхурочно в год, и никакой доплаты. Высший административный суд рассмотрел жалобу нескольких полицейских, которых заставляли бесплатно отрабатывать сверхурочные часы, и признал, что в данном случае переработки не были исключением, как должно быть в идеале, а правилом — так полиция компенсировала недостаток сотрудников. Теперь ожидается, что стражи правопорядка будут добиваться оплаты за свой бесплатный труд.

Фото: Архив Чешского радио Но самое главное – ожидается, что на свое начальство теперь начнут жаловаться не только полицейские, но и пожарные, таможенники, сотрудники системы исполнения наказаний, которых тоже заставляли перерабатывать в принудительном порядке. Как отметил в своем решении административный суд, сверхурочная работа может иметь место, когда того неожиданно требуют «важные интересы службы», а если работнику заранее предоставляют график, когда он должен работать сверх нормы, и компенсации за это он не получает никакой – это уже незаконно. Как поясняет пресс-секретарь суда Сильва Досталова,

«Суд считает, что приказ о сверхурочной работе может издаваться только в неожиданной ситуации, например, когда часть сотрудников временно отсутствует».

Фото: Архив Чешского радио Руководство полиции и МВД заявляют, что сверхурочные работы по графику имели место лишь в конкретном случае, который рассматривал суд, а на самом деле ситуация не столь драматична.

«Я уверен, что нельзя всех чесать под одну гребенку, и говорить, что полиция незаконно принуждает всех своих сотрудников работать сверхурочно»,

— прокомментировал президент полиции Мартин Червичек.

Однако факт остается фактом: уже сейчас судьи рассматривают 50 жалоб работников правоохранительных органов с требованием компенсаций за незаконные переработки, около 2 тысяч человек свои жалобы готовят. По словам председателя Союза правоохранительных органов Зденека Буржича,

Президент полиции Мартин Червичек (слева) и министр Ян Кубице (Фото: ЧТК) «Решение Высшего административного суда может затронуть 80 тысяч сотрудников, как бывших, так и нынешних, всех правоохранительных органов страны».

Полицейские, чью правоту признала высшая судебная инстанция, добиваются не только оплаты за отработанные сверхурочные часы. Они требуют и пересмотра выплаченных им сумм отступных и вознаграждений за выслугу лет, которые исчисляются исходя из размера заработной платы. То есть суммы компенсаций могут в итоге набежать немалые.

Оппозиционные социал-демократы призывают президента Чехии Вацлава Клауса воспользоваться правом вето и отклонить закон о церковных реституциях. Если же норма вступит в действие, социалисты намерены подать по данному поводу конституционную жалобу. Они готовятся поставить под сомнение способ голосования о проекте церковных реституций, возможность возвращения имущества церквям, зарегистрированным в стране после февраля 1948 года – момента прихода в Чехословакии к власти коммунистов, и поднять вопрос о неравноправном положении граждан и субъектов, участвовавших в процессе возвращения имущества ранее.

Президент Вацлав Клаус (Фото: ЧТК) Благодаря небольшому перевесу голосов, правящая коалиция на прошлой неделе вновь подтвердила план возвращения церковного имущества, конфискованного в Чехословакии в период коммунистического режима. Ныне социалисты пытаются вернуть норму в парламент, что возможно только в случае президентского вето. Верхняя палата парламента — Сенат, где главенствуют социал-демократы, свои возможности уже исчерпала.

«Мы уверены в том, что этот проект должен еще раз пройти голосованием. Все должны еще раз осознать последствия своего решения, которые касаются будущего нашей республики, общественных бюджетов, настроения чешского общества, а также статуса церкви в нашей стране в будущем», — подчеркнул председатель оппозиционных социал-демократов Богуслав Соботка.

Министр Мирослав Калоусек (Фото: ЧТК) Он охарактеризовал возвращение имущества, конфискованного у церковных конфессий и выплату им многомиллиардной компенсации за то, что сегодня невозможно вернуть, как «спорный подарок». Большая часть имущества и денег приходится на долю католической церкви. Финансовые средства, объекты и земли получат также еще 16 религиозных конфессий, ныне зарегистрированных в Чехии, принимавших участие в переговорах с государством и разработке законодательной нормы о реституциях. Среди них также те, которые в Чехословакии укоренились после 1948 года, и, по сути, коммунистический режим у них ничего конфисковать официально не мог. Данный вопрос социал-демократы готовятся поднять в конституционной жалобе. Министр финансов Чехии Мирослав Калоусек обвиняет социалистов в бесстыдстве.

«Естественно, что необходимо было учитывать наличие в стране после революции 1989 года большего количества церквей. Католическая церковь в рамках реализации общей идеи сообщества, частью которого являются и церкви, в рамках договора, как бы, я подчеркиваю, как бы отказалась от части своих претензий в пользу иных конфессий. Этот договор социальным демократам мешает? И им не стыдно?»

Фото: Архив Чешского радио 7 — Радио Прага Отвергает министр и заявления социалистов о существенном влиянии на бюджет государства из-за того, что компенсации за невозвращенное имущество составляют 59 миллиардов крон (2,4 миллиарда евро), а, учитывая тридцатилетний период рассрочки, только будут увеличиваться. Мирослав Калоусек подчеркнул, что выплаты церквям, учитывая инфляцию, будут составлять 2-3 миллиарда крон (80-120 миллионов евро) ежегодно, но одновременно произойдет постепенное финансовое отделение церквей от государства. Духовенству из государственного бюджета уже не будут начисляться зарплаты. Данная сумма каждый год составляет порядка 1,5 миллиардов крон (60 миллионов евро).

Еще социалистам не нравится факт, что при продаже полученного имущества церкви будут освобождены от уплаты подоходного налога, однако этот недостаток намерена исправить сама коалиция.

17 ноября — День борьбы за свободу и демократию прошел в Чехии под знаком протестов против действующего коалиционного правительства премьера Петра Нечаса. На Вацлавской площади в Праге главный протестный митинг созвала инициатива «Stop правительству» и профсоюзы. По подсчетам полиции, участие в мероприятии приняло около 10 тысяч человек. Профсоюзный лидер Ярослав Завадил озвучил иное число – 25 тысяч протестующих. Как и 23 года назад, когда в Чехословакии началась «бархатная революция», приведшая к падению коммунистического режима, демонстранты звенели связками ключей, требуя отставки кабинета и проведения внеочередных парламентских выборов.

Фото: ЧТК Активисты, выступавшие с трибуны, критиковали не имеющие конца ежегодные сокращения бюджетных расходов и социальную политику. Демонстранты отвечали одобрительными аплодисментами и скандированием. Лидер Чешскоморавской конфедерации профсоюзов Ярослав Завадил призвал протестовать против действий кабинета гражданско-демократического премьера Петра Нечаса, который меняет базовые законы страны благодаря «хилому перевесу» в один голос. Завадил также заявил, что желал бы проведения недельной генеральной забастовки в стране, однако, работники заводов и фабрик такого шага опасаются, боясь потерять свои места.

«На этой демонстрации вновь было выдвинуто однозначное требование, чтобы это правительство ушло в отставку, и были объявлены внеочередные выборы. Ему на смену должны придти новые политические силы. Пусть они будут какими угодно, но только новыми»,- заявил после окончания митинга на пражской Вацлавской площади председатель Чешскоморавской конфедерации профсоюзов Ярослав Завадил.

Ярослав Завадил (Фото: ЧТК) Одновременно с демонстрацией инициативы «Stop правительству» и профсоюзов на центральной площади чешской столицы митинговали и сторонники движения «Действительная демократия», возглавляемого пражским таксистом Зденеком Понертом. Кроме правительства они критиковали и профсоюзы. Именно из-за сторонников Понерта на площади произошла и стычка с полицией, приказавшей эвакуировать автомобиль членов движения «Действительная демократия» с установленной на нем звуковой аппаратурой.

Участники профсоюзного митинга в последствии отправились к мемориальной доске на Национальном проспекте, припоминающей жестокое подавление коммунистическими властями демонстрации в 1989 году. Дорогу им преградили члены антиправительственной демонстрации, изображавшие членов действующего коалиционного кабинета со щитами в руках и в шлемах, которые использовали полицейские времен коммунистического режима. У мемориальной доски также звучали протестные лозунги и призывы к отставке правительства.

Фото: ЧТК После окончания демонстрации около Национального театра начался сатирический марш – «Бархатная масленица», темой которого были различные проблемы чешского общества. Центральной героиней шествия была «корова» по кличке — «Чешская Республика», на которой восседал «князь Потемкин» и призывал всех «присоединиться к дойке». Рядом шагали ряженные в масках, символизировавших четыре главные чешские парламентские партии – коммунистическую, социал-демократическую, гражданско-демократическую и ТОП 09, которых на поводках вели другие ряженные в масках «крестных отцов». В сатирическом марше, по подсчетам организаторов, приняло участие около 200 человек.

Премьер-министр Чехии Петр Нечас, который участвовал в торжественных мероприятиях, посвященных годовщине «бархатной революции» вместе с президентом Чехии Вацлавом Клаусом, посредством журналистов, пытался объяснить, что социальная политика его кабинета к гражданам, находящимся в сложной ситуации, имеет встречный характер.

Петр Нечас и Вацлав Клаус отправились к мемориальной доске на Национальном проспекте (Фото: ЧТК) Петр Нечас: «Я знаю, что некоторые социальные группы находятся в сложной ситуации – одинокие пенсионеры, матери-одиночки и так далее. Система социальной помощи должна это учитывать, в первую очередь, предоставляя адресную помощь. В конце концов, и то, что из «консолидационного налогового пакета» мы исключили сокращение некоторых социальных пособий, например, касающихся сферы жилья, подтверждает, что мы прислушиваемся к таким мнениям».

До сих пор пределом мечтаний большинства иностранцев в Чехии было получение ПМЖ. О гражданстве мечтали только те, кому въезд на родину был закрыт, например, политические эмигранты, или те, кто свел контакты с родной страной до минимума и не приходил в ужас от необходимости оформления визы при поездках к родственникам. Проблема заключалась в том, что подавляющее большинство иностранцев в Чехии не могли иметь двойное гражданство, то есть для получения чешского паспорта им приходилось расставаться с «дубликатами бесценного груза». Но уже в скором будущем ситуация должна измениться. Согласно поправкам, внесенным в закон о гражданстве ЧР, у иностранных граждан отпадет необходимость отказываться от своего настоящего гражданства для получения гражданства Чехии. Предполагается, что законопроект вступит в силу с начала 2014 года.

Фото: ЧТ24 На самом деле изменения закона о гражданстве были вызваны не желанием порадовать иностранцев. Главной целью законодателя было облегчить ситуацию бывшим чешским гражданам, которые эмигрировали и лишились гражданства Чешской Республики, а также тем чехам, которые тайком от чешских властей получили второе гражданство, и теперь скрывают этот факт, чувствую себя немного преступниками. Но адвокат Павел Чижинский из Консультации по вопросам гражданства уверяет, что авторы закона думали и об интересах иностранцев. Ведь Чехия, по статистике ЕС, одна из самых строгих стран — в том, что касается предоставления иностранца гражданства.

«Я считаю, что с самого начала законодатель пытался улучшить ситуацию и для иностранцев тоже. Потому что это был спорный пункт – позволить или нет иностранцам получать двойное гражданство, и решение было принято в их пользу. Это принесет большие перемены».

Согласно проекту нового закона, любой гражданин «третьей страны», имеющий ПМЖ Чехии в течение 5 лет (для граждан ЕС достаточно 3-летнего срока) сможет стать гражданином ЧР, сохранив гражданство своей страны. Необходимо лишь выполнение ряда условий – сдачи экзамена на знание чешской культуры и традиций, экзамена по чешскому языку уровня Б1, предоставления подтверждения о легальных и постоянных доходах. Немного смущает представителей неправительственных организаций пункт о том, что иностранец должен быть интегрирован в чешское общество на социальном, рабочем и семейном уровне. Как говорит Павел Чижински,

Павел Чижински (Фото: ЧТ24) «Вопрос в том, что понимать под интеграцией. Большинство условий для получения гражданства – время проживания в Чехии, знание чешского языка – это уже, по сути, подтверждение того, что иностранец интегрировался. Но в законе как отдельное условие оговаривается интегрированность с точки зрения социальной, рабочей и семейной, которая учитывается при принятии решения. Мне кажется, что это условие излишне и слишком неопределенно. Тут очевидно, что у иностранца ни в коем случае не должно возникнуть ощущения, что он вправе рассчитывать на получение гражданства. Все решается чиновником».

Неясные формулировки в законопроекте, по мнению Павла Чижинского, ведут и к ограничению возможностей судебного обжалования решения МВД.

«Обжаловать решение в отказе в гражданстве имеет смысл тогда, когда речь идет о нарушении закона. Но поскольку сам закон содержит очень много размытых формулировок, процедура обжалования затрудняется».

Борцы за права иностранцев недовольны также усилием роли спецслубж при принятии решений о предоставлении гражданства и удлинением вдвое срока принятия решения чиновниками (вместе с обжалованием вся процедура занимает около года). Еще одно изменение связано с отцовством вне брака.

«Теперь для предоставления гражданства ребенку, рожденному вне брака от чешского гражданина, будет необходим анализ ДНК. Сейчас же достаточно заявления от отца, который подтверждает свое отцовство».

Использование социальных карт (sKarta), посредством которых в Чехии выплачиваются государственные пособия, должно стать в ближайшее время добровольным. Премьер Петр Нечас уже начал переговоры с Чешским сбербанком о возможностях изменения договора. Против «обязательного режима» высказался омбудсмен. Оппозиционные социал-демократы считают весь проект антиконституционным и обещают его аннулировать, как только придут к власти. Совет инвалидов подал в связи с социальными картами жалобу в полицию, так как считает, что имеет место совершение преступления.

Фото: Архив Министерства труда и социальных дел ЧР В соответствии с действующим законом, социальные карты являются еще одним документом для идентификации гражданина, используются для выплаты нуждающимся всех видов пособий, а также служат в качестве платежного средства. Биржи труда уже выдали 132 тысячи социальных карт. По планам, до конца года их должны получить порядка 600 тысяч граждан. Общая сумма выплаченных посредством социальных карт пособий уже составляет свыше 916 миллионов крон (более 36,5 миллионов евро).

«На основе предварительной договоренности с генеральным директором Чешского сбербанка, концепцию обязательных социальных карт, можно считать уже нежизнеспособной. Окончательной договоренности мы хотим достигнуть в течение двух недель, чтобы представить новую модель проекта sKarta», — заявил премьер Петр Нечас.

Людмила Мюллерова и Петр Нечас (Фото: Архив Правительства ЧР) «sKarta — уникальный и хороший проект. Однако у него есть несколько мелких недостатков, которые необходимо исправить, чтобы увеличить комфорт для пользователей», — подчеркивает Петр Газдик, председатель входящей в правящую коалицию депутатской фракции партии ТОП 09.

Против одной из таких «мелочей» протестует, например, чешский омбудсмен Павел Варваржовский.

«Омбудсмену не нравится, что при проведении оплаты посредством социальной карты кассир узнает, например, тип инвалидности и множество иных конфиденциальных данных. Омбудсмен не считает это законным с точки зрения охраны личных данных и права граждан на частную жизнь», — разъясняет глава юридического отделения канцелярии общественного защитника прав Катержина Влахова.

Яромир Драбек (Фото: ) Председатель Совета инвалидов Вацлав Краса, ссылаясь на законодательство, объясняет причину судебной жалобы, которая была подана еще в отношении экс-министра труда и социальных дел Яромира Драбека, вводившего в действие социальные карты: «Министерство не имело права передоверять управление единой информационной системой иному субъекту, в данном случае Чешскому сбербанку».

До тех пор пока договор с банком, выигравшим конкурс на воплощение проекта sKarta, не будет откорректирован, использование социальных карт для получателей пособий является обязательным.

«Если карта получателем пособий не будет получена, мы приостанавливаем выплаты. Однако я не предполагаю, чтобы кто-либо из граждан из-за этого пособий лишился», — комментирует министр труда и социальных дел Людмила Мюллерова.

Подобные действия председатель Совета инвалидов Вацлав Краса также считает противозаконными: «Ни в одном из законов не написано, что если гражданин социальную карту не получит, то выплата пособий приостанавливается».

Данное обстоятельство также является предметом поданной уголовной жалобы Совета инвалидов. Оппозиционные социал-демократы намерены подать на проект sKarta жалобу в Конституционный суд.