Городок

Президент Чехии Вацлав Клаус воспользовался правом вето и отказался подтвердить Закон «Об аудиовизуальных произведениях и поддержке кинематографии». Норма предполагала, что Государственный фонд кинематографии ежегодно получал бы порядка 300 миллионов крон (12 миллионов евро), половину суммы от коммерческих телеканалов. Если депутаты не преодолеют президентское вето в повторном голосовании, и новые параметры финансирования не будут приняты, кинематографический фонд потеряет смысл своего существования. У него уже сегодня нет денег, а кинематографисты, в качестве поощрения, ныне получают от него лишь символическую премию в размере 1 кроны.

Президент Вацлав Клаус (Фото: ЧТК) Подобный закон чешский президент отверг уже в 2006 году. Новый вариант Вацлав Клаус считает более проработанным, однако, его мнение по поводу сути нормы не изменилось. Представители сферы кинематографии действиями главы государства возмущены.

«Я думаю, что это фальшивая игра одной группы деятелей искусства против всех остальных групп области культуры. Я не вижу малейшего повода для создания специфического фонда для кино, а не для музыки, изобразительного искусства или какого-либо иного культурного жанра», — прокомментировал свое решение президент.

Вацлав Клаус считает кино стандартной коммерческой отраслью, которую нет причин финансировать посредством общественных источников. Кроме того, президент заявил, что, по его мнению, проблема чешского кинематографа ныне заключается не в недостатке средств, так как хорошую картину можно снять и при наличии скромной суммы, а в нехватке творческих идей.

Фото: infinity, stock.XCHNG «Это заявление с законом вообще не имеет какой-либо связи. Норма решает целый ряд вопросов, которые он (президент) вовсе не желает учитывать. Речь идет о поддержке кинопромышленности, что очень важно. 12 лет назад в стране реализовывались заказы, снимались фильмы за десятки миллиардов чешских крон. Сегодня здесь не снимается почти ничего. Я думаю, что это ошибка, как с точки зрения экономики, так и трудоустройства. Традиция чешского кино исчезает», — комментирует продюсер Ондржей Тройян. Сокрушается он и по поводу того, что из-за провала Закона «Об аудиовизуальных произведениях и поддержке кинематографии» исключительно в руках коммерческих телеканалов окажется рынок телерекламы.

Частные телеканалы должны были перечислять в кинематографический фонд 2% с доходов от прокручиваемых ими рекламных роликов. В награду за это реклама исчезла из эфира общественного Чешского телевидения, тем самым был отстранен еще один конкурент.

Ян Сверак (Foto: Алжбета Шварцова, Чешское радио) Чехия ныне, считают представители продюсерских фирм, в области развития кинематографии будет серьезно отставать от соседей по ЕС. В европейских государствах финансовая поддержка отрасли из общественных источников увеличивалась в течение 10 лет. Рост остановился лишь в 2009 году из-за экономического кризиса. По данным Совета Европы, в 1999 году на поддержку европейского кинематографического и телевизионного сектора было выделено порядка 1 миллиарда евро, а в 2009 – 2,1 миллиарда евро. Как подчеркнул режиссер Ян Сверак, Чехия является единственной страной в ЕС, которая свой кинематограф из государственного бюджета не поддерживает.

«Президент не желает принять во внимание, что мы являемся частью европейского пространства. Он может думать о законе что угодно, но эта норма изменяет чешские правила так, чтобы мы были совместимы с европейским пространством. Решение президента является и весьма плохим известием для заграничных партнеров. Это подтверждение того, что у нашего государства, с точки зрения возврата на его территорию заграничных съемочных групп, существуют большие проблемы», — считает продюсер Ондржей Тройян. Одновременно он надеется, что депутаты закон все же вновь подтвердят.

Справедливость переиначенной пословицы доказал мораванин Ондржей Храпек, проживающий по соседству с заводом сталелитейной фирмы ArcelorMittal Ostrava. Более трех лет он пытался доказать, что фирма нарушает действующие шумовые нормы и все-таки выиграл спор со значительно более состоятельным противником.

Фото: Архив компании ArcelorMittal Ostrava Тяжба началась в 2008 году и еще не завершилась, так как юристы ArcelorMittal намерены обжаловать вердикт, вынесенный Областным судом города Остравы в среду. Однако сомнению будут подвергнуты лишь отдельные пункты приговора. Основное содержание измениться не должно.

«В принципе, ощущение такое, что в соседней комнате кто-то включил мотор, который беспрерывно работает», — описывает Ондржей Храпек проблему, которую пытается решить.

Ныне появилась реальная надежда, что, хотя бы ночью, истец сможет выспаться. Суд обязал ArcelorMittal Ostrava в течение года после вступления в силу приговора снизить производственный шум в ночное время, то есть с 10 часов вечера до 6 утра, до уровня 40 децибел.

Фото: Архив компании ArcelorMittal Ostrava Во время судебного разбирательства вдобавок выяснилось, что сталелитейная фирма хорошо знает о существующей проблеме, но пыталась, ставя под сомнение проводившиеся различными специалистами измерения уровня шума, оттягивать инвестиции в радикальные антишумовые мероприятия.

Предприятие, являющееся частью самой крупной в мире группы по производству стали, объем составляет ежегодно 3 миллиона тонн, прикрывается исключением, которое ему предоставила Краевая санитарно-эпидемиологическая служба. При этом вложения в ограничение производственного шума составляют 170 миллионов крон (около 7 миллионов евро), что является лишь незначительной долей получаемых фирмой доходов.

Деятельность ArcelorMittal Ostrava усложняет жизнь не только обитателям соседних поселков, но и всего региона, так как еще является и самым крупным источником выбросов в атмосферу вредных веществ.

Растущая безработица, а главное, наличие многочисленной группы населения, для которой длительно, по тем или иным причинам, отсутствуют возможности трудоустройства, заставляет задуматься о развитии новых для страны способов предпринимательства. Речь идет о социальном предпринимательстве, создании фирм, главная суть существования которых не заключается в получении прибыли. В предприятиях такого рода могут найти работу, например, инвалиды, безработные из регионов с низким уровнем трудоустройства населения, бывшие заключенные, люди из бедняцких гетто.

Фото: Штепанка Будкова, Чешское радио 7 — Радио Прага В настоящий момент в Чехии работает около ста социальных фирм, что, однако, не удовлетворяет актуальную потребность. Развитие социального предпринимательства поддерживается государством, на создание подобных фирм можно получить финансовую дотацию за счет фондов ЕС, однако, этот процесс связан с достаточно сложной процедурой оформления. Безукоризненно должны быть разработаны предпринимательские и финансовые планы, существовать договоренность о сбыте выпускаемой продукции или же подтвержденная заинтересованность в услугах, которые социальное предприятие будет предоставлять.

Мало кто способен, без консультационной помощи, справиться с реализацией подобного проекта. В Чехии, однако, нет бесплатных организаций, предоставляющих подобную услугу. Работой по распространению в Чехии информации о социальном предпринимательстве, об особенностях данного дела и существующих проблемах занимается общественная организация Р3 – People, Planet, Profit.

Иллюстративное фото: Европейская комиссия «Мы реализуем два крупных международных проекта, направленных на поддержку и продвижение социального предпринимательства. Это необходимо, так как у нас об этом знают еще достаточно мало. Один из этих проектов — развитие тематической сети, посвященной социальной экономике. Это свободная платформа, объединяющая ныне порядка 250 организаций и граждан, интересующихся тематикой социального предпринимательства. Мы защищаем их интересы, предоставляем информацию, помогаем обмениваться контактами. Мы ведем переговоры с различными министерствами и финансовыми институтами. Ныне мы создаем и клуб социальных предпринимателей, члены которого будут обмениваться опытом», — говорит Петра Францова, директор организации Р3 – People, Planet, Profit.

Готовится выдвижение проекта нормы, направленной на улучшение финансовых условий в сфере социального предпринимательства. Без поддержки государства, подчеркивает Петра Францова, данная область не сможет развиваться достаточно интенсивно, чтобы приносить ощутимую пользу обществу. В качестве примера в данном случае для Чехии могут служить западные государства, в которых для социальных предприятий внедрены налоговые льготы и бесплатные консультационные услуги.

Петра Францова (Фото: Архив организации People, Planet, Profit) Петра Францова: «Второй проект направлен, в первую очередь, на рекламирование социального предпринимательства. Ныне мы снимаем небольшие документальные сюжеты о социальных предпринимателях, о конкретных примерах реализации проектов. Это самый лучший способ – посредством рассказа конкретного человека разъяснить теорию и способы ее внедрения на практике. С этой целью мы ныне подготавливаем и мультимедиальный сайт».

Третий проект Р3 – People, Planet, Profit, директором которой является Петра Францова, реализуется в сотрудничестве с Организацией по оказанию помощи беженцам. Направлен он на консультационные услуги безработным женщинам, стремящимся открыть собственное, небольшое дело. Участниками курсов являются беженцы или же легальные переселенцы из стран, некогда входивших в состав СССР. Курсы проходят на чешском языке, так как речь, в первую очередь, идет о более глубокой адаптации иностранцев в чешской среде.

Петра Францова: «У нас они получат информацию о действующих законах, правилах получения разрешения на предпринимательство, о проблемах, с которыми можно столкнуться. Главное же, они научатся составлять свой предпринимательский план, который они должны будут защитить в рамках проводимого конкурса. Один из таких конкурсов пройдет в декабре».

По результатам анкеты Czech Bar Awards, лучшим кафе в Чехии является Café Louvre, расположенное на пражской Национальной улице. Открытое еще во времена Австро-Венгрии (в 1902 году), оно гордится тем, что на чашечку кофе сюда захаживали Альберт Эйнштейн, Франц Кафка и Карел Чапек. Мы решили заглянуть в заведение, которому в этом году исполнилось 90 лет, и пообщаться с его владельцем Сильвио Шпором.

Фото: Официальный сайт кафе Louvre Сильвио Шпора, владельца кофейни Louvre, я застаю в самый разгар рабочего дня: он прилаживает на стену при входе рамочку с похвальной грамотой – кафе Louvre недавно было признано самым лучшим кофепитейным заведением в Праге и Чехии. Выходец из чешско-немецкой семьи, Шпор учился на официанта, но уже в свои 24 года взялся за возрождение одной из самых знаменитых кофеен Праги. Он признается, что одна-единственная жалоба посетителя может выбить его из колеи на целый день. И что он смертельно боится превращения своего детища в туристическое место: ведь тогда сюда перестанут ходить вот такие компании (Шпор показывает на соседний столик, за которым чинно восседает около дюжины чешских старушек, собравшихся на посиделки за кофе с пирожными). Мы проходим в бильярдную, минуя стол, где за кофе решает важные вопросы один из кандидатов на пост президента страны, и говорим о самых важных событиях в 90-летней истории Café Louvre.

— Вы утверждаете, что Louvre был самым большим кафе в Австро-Венгрии. Как же венцы допустили, чтобы провинциальная Прага перехватила у них столь важное первенство?

«Это просто стечение обстоятельств, бывает, в истории происходят вещи, логику которых мы не понимаем. В свое время в кафе было более 800 мест, и после выяснилось, что ни одно другое заведение в Австро-Венгрии не имело такой вместимости».

Фото: Официальный сайт кафе Louvre Современному человеку сложно понять, что представляли собой кафе в то время, когда не существовало не только мобильной, но и обыкновенной телефонной связи, говорит Шпор.

«Это был стиль жизни, способ найти человека и сделать так, чтобы тебя нашли. Многие люди планировали свое время так, что один день сидели по нескольку часов в одном кафе, на следующий день – в другом. Это заменяло сегодняшние офисы. Кроме того, посетителям предлагали множество возможностей приятного времяпрепровождения: здесь играли в шахматы, в карты, в бильярд».

Там, где сейчас расположен салон для некурящих, некогда собирались попить кофейку и посплетничать пражские дамы. Louvre был единственным в городе заведением, куда они могли прийти без опасений быть понятыми превратно.

«Чем мы особенно гордимся – кафе Louvre сыграло важную роль в эмансипации чешских женщин. Первоначально женщины могли собираться только в домашних салонах, дамы без сопровождения рисковали своим появлением в общественных местах прослыть легкомысленными, если не сказать больше. Только после появления в нашем кафе дамского салона ситуация изменилась».

— История кафе неразрывно связана с такими именами как Эйнштейн, Кафка…

Фото: Официальный сайт кафе Louvre «Да, Альберт Эйнштейн здесь встречался с Джорджем Пиком – это было их любимое место встреч. Эйнштейн тогда преподавал в Праге в университете. Сохранились также открытки Франца Кафки и Макса Брода о свиданиях в Louvre. В кафе собирался немецкий философский кружок, но известно, что когда из него исключили Брода, Кафка из солидарности тоже перестал ходить на его собрания. Здесь же Карел Чапек со своим братом основал Чехословацкий PEN klub. И я, конечно, очень рад, что об этих именитых гостях сохранились исторические свидетельства».

В 1948 году, когда власть в Чехии захватили коммунисты, Café Louvre было закрыто. Происходило это довольно бурно: очевидцы рассказывали, что из окон заведения летала посуда и мебель. За что коммунисты так не любили известную кофейню?

«В Чехии хорошо известно слово «дефенестрация», мы привыкли выкидывать своих панов из окон. Здесь же все ограничилось выбрасыванием столов, стульев и посуды. Вероятно, наше кафе было для новой власти символом буржуазной жизни: представители высшего общества играли здесь в карты и другие азартные игры, проигрывали крупные суммы денег».

Фото: Официальный сайт кафе Louvre Коммунисты добились того, что пражане полностью забыли о знаменитой кофейне. Когда в начале 1990-х годов выяснилось, что на Национальной улице есть свободные помещения, никто уже не помнил, что ранее в них располагалось известное на всю Австро-Венгрию заведение. Огромные залы кафе после перепланировки заняли различные организации.

«В той части, где мы сейчас сидим, находился архив академии наук. Все было заполнено книгами, которые пришлось вывозить несколько недель. В других комнатах размещалось множество маленьких кабинетов – на каждое окно по кабинету. Мы снесли множество стен, провели полную реконструкцию»,

— рассказывает Сильвио Шпор.

— Вы стремитесь приблизиться к тому, как кафе выглядело в начале прошлого века?

«У нас есть фотографии трех различных интерьеров кофейни до 1948 года, поэтому выбрать какой-то один вариант очень сложно. Мы тоже часто что-то меняем, дорабатываем – это постоянный процесс. Интересно, что в одном из первых вариантов интерьера Louvre присутствовали надписи на чешском, французском и русском языках — видимо, владельцы были вдохновлены большими народами – русским и французским».

С 1902 по 1948 год кафе сменило несколько десятков хозяев. Некоторые продержались всего по 2-3 года, рассказывает мой собеседник. От арендаторов владельцы помещений требовали внесения высокого залога.

Фото: Официальный сайт кафе Louvre «Несмотря на то, что заведение приносило немалую прибыль, арендаторам приходилось вносить большие собственные средства, работа с живыми деньгами требовала постоянного присутствия в кафе. Хозяева работали без выходных, им было гораздо сложнее, чем мне сейчас».

В конце октября Café Louvre было признано лучшим кафе страны на основании невероятных 27 критериев. Учитывалась не только чистота и поддерживаемый в помещениях музыкальный фон, качество подаваемых напитков и закусок, но и то, как легко обслуживающему персоналу удается найти общий язык с посетителями. Заметим, что множество даже самых известных пражских кафе не может похвастаться услужливостью своей обслуги. В чем секрет улыбок официантов кафе Сильвио Шпора?

«Самое главное – чтобы персонал был доволен условиями работы, тогда улыбки официантов будут не профессиональными, а естественными».

Чешская дочерняя компания «RWE Transgas, которая принадлежит второму по величине энергетическому концерну в Германии RWE, выиграла арбитражный процесс, который она вела против российского «Газпрома». Дело, которое рассматривалось Венским арбитражным судом, касалось авансовой оплаты невыбранных минимальных годовых объемов газа за 2008-2011 годы. Сумма иска со стороны «Газпрома», как передает агентство Bloomberg со ссылкой на Интерфакс, составила 500 млн. долларов США.

Фото: Европейская комиссия Представители RWE Transgas в суде сослались на Дополнение №1 к контракту о поставках газа между RWE Transgas и компанией «Газпром экспорт» от 15 октября 1998 года, согласно которому компания имеет право на снижение обязательство по отбору газа. «Газпром» же считал данное дополнение недействительным. В итоге, венский арбитраж признал действительной часть Дополнения №1, в результате чего RWE Transgas получила право отбирать меньше газа в объеме существующих обязательств системы «бери или плати» (take-or-pay означает, что покупатель должен оплатить не менее определенного объема газа, вне зависимости от того, сколько он закупил в действительности) без выплаты штрафов.

В своем официальном пресс-релизе «Газпром» прокомментировал решение австрийского суда следующим образом: «Вынесенное арбитражем решение, позволяющее европейской компании-монополисту на чешском рынке до конца срока действия контракта сохранять свое монопольное положение в Чехии, ограничивая тем самым конкуренцию на рынке ЕС, приобретает особую пикантность в свете того, что Европейская Комиссия пристально изучает всю деятельность компании «Газпром» на рынках стран Европейского Союза на предмет соответствия конкурентному законодательству ЕС, обвиняя ее в злоупотреблении доминирующим положением. Вместе с тем, арбитраж оставил в силе положение контракта, которое является нарушением европейских императивных норм и создает предпосылки по ограничению конкуренции». Мнение чешской компании нам прокомментировал пресс-секретарь RWE Transgas Мартин Халупски:

Пресс-секретарь RWE Transgas Мартин Халупски (Источник: Facebook) «Я могу подтвердить, что RWE Transgas выиграла первый арбитражный спор у компании «Газпром экспорт» на предмет целесообразности присутствия в договоре клаузулы «take-or-pay», что позволит сократить наше финансовое бремя по контракту. Кроме того, мы сейчас ведем еще один спор с «Газпром экспортом» относительно цен поставок газа, так как нас не устраивает нынешняя ситуация, когда мы вынуждены покупать его по ценам, которые не соответствуют ценам на европейском и мировом рынке».

Аналитики газового рынка считают, что вынесение решения венским судом в пользу чешской компании связано с тем, что согласно европейскому антимонопольному законодательству, при наличии в стране более, чем одного покупателя у одного и того же поставщика, остальным предоставляются преференции. А «Газпром» поставляет газ в Чехию не только RWE Transgas, но и компании Vemex, чешскому газовому оператору, принадлежащего «Газпрому». В связи с этим RWE Transgas может частично отказаться от своих обязательств по «take-or-pay» за счет другой компании.

Ожидается также, что после победы RWE Transgas и другие контрагенты «Газпрома» попробуют воспользоваться благоприятной ситуацией. Кстати, некоторые европейские клиенты российского газового концерна уже с ним судятся на предмет целесообразности присутствия клаузулы «take-or-pay», стараясь тем самым избежать санкций за недобор газа. В частности, на отказе от принципа «бери или плати» настаивает итальянская Eni. По словам ее главы Паоло Скарони, компания может и не продлить контракты с «Газпромом», так как убыток компании за недобор газа в 2009-2011 годах составил почти 1,5 млрд. евро.

Фото: RWE Кроме того, «Газпром» уже был вынужден в этом году снизить контрактные цены на газ в среднем на 10% для ряда своих европейских партнеров (французской GDF Suez, немецкой Wingas, словацкой SPP, турецкой Botas, итальянской Sinergie Italiane и австрийской Econgas). Это, впрочем, не помешало Европейской Комиссии начать в сентябре этого года расследование в отношении российской компании по подозрению в нарушении статьи 102 Договора о функционировании Евросоюза (злоупотребление господствующим положением). В ответ на это Президент России Владимир Путин издал указ «О мерах по защите интересов РФ при осуществлении российскими юридическими лицами внешнеэкономической деятельности», согласно которому «ОАО, включенные в перечень стратегических предприятий, обязаны предоставлять информацию о своей деятельности по требованию органов иностранных государств только с предварительного согласия Правительства Российской Федерации».

Решение Венского арбитражного суда в пользу RWE Transgas подтвердило, что эпоха доминирования контрактов с жесткими условиями для потребителей газа заканчивается. Привязка цен «голубого топлива» к нефти, как и условие «бери или плати», постепенно уходят в прошлое. Наступает время более мягких договоренностей. Победа чешской компании – лишь первый шаг на пути изменения условий работы крупнейших газовых концернов на европейском и мировом рынке, в том числе и российского «Газпрома».

Сегодня мы, как и обещали, продолжим тему социального предпринимательства, которое помогает в процессе ресоциализации граждан, оказавшихся, по тем или иным причинам, на периферии общества. На наши вопросы отвечает Петра Францова, директор общественно-полезной организации P3 – People, Planet, Profit.

Петра Францова (Фото: Архив организации People, Planet, Profit) Давайте сначала определимся, что же такое социальное предприятие?

«Социальная фирма – это стандартная предпринимательская организация, которая может развивать свою деятельность практически в любой отрасли. Отличие заключается лишь в том, что больший акцент в ней сделан на этическое поведение — более хорошее отношение к работникам и, в общем-то, ко всему окружению. Это небольшое региональное предприятие, ориентированное на потребности той конкретной области, где оно разворачивает свою деятельность. Отличие также заключается и в использовании получаемой прибыли. Более половины заработанных средств социальное предприятие обязано инвестироваться в свое собственное развитие или же в развитие местной общины. Подавляющее большинство работников социального предприятия должны быть граждане, чье трудоустройство серьезно затруднено. Это помощь при интеграции социально слабых людей в общество посредством трудоустройства».

Кто еще относится к группе социально слабых граждан, кроме людей, длительное время не могут себе найти работу?

«Это весьма широкое понятие. К этой группе относятся граждане с различными ограничениями по здоровью или социальным гандикапом. Это могут быть люди с физическими и ментальными ограничениями, а также с их комбинацией. Сюда же относятся бездомные граждане и воспитанники детских домов. Кто не относится в данном контексте к группе социально слабых граждан, так это матери в отпуске по уходу за ребенком или же пожилые люди, если речь идет только о возрасте. Но они могут иметь и иной гандикап».

Иллюстративное фото: Кристина Макова, Чешское радио 7 — Радио Прага Так как в социальных предприятиях трудоустроены граждане, которых невозможно по уровню производительности сравнивать с большей частью экономически активного населения, то, наверняка, у такой фирмы возникает проблема с достаточным объемом прибыли. Без какой-либо дополнительной поддержи и финансовых дотаций, социальное предприятие, скорее всего, обойтись не сможет. Какая форма поддержки существует в Чешской Республике в данном случае? Чем можно воспользоваться?

«В настоящее время главными финансовыми источниками являются две программы структурных фондов Евросоюза, которыми в Чехии заведует Министерство труда и социальных дел. Одна из них предоставляет средства на инвестиции, а вторая так называемые «мягкие деньги» — средства на зарплаты организаторов социальной фирмы, которые ее продвигают, или же на расширение данного вида предпринимательства. За счет этих средств можно приобрести лицензию на использование технологии и оборудование, купить для социального предприятия участок или провести реконструкцию необходимого объекта».

Вы хотите сказать, что на поддержку социального предпринимательства чешское государство использует только средства еврофондов. Из чешского бюджета на такие проекты деньги не выделяются?

Иллюстративное фото: Европейская комиссия «Да, в настоящий момент это именно так. Государство принимает участие в совместном финансировании программы, но на его долю приходится меньшая часть. Главным образом для социального предпринимательства используются средства Европейского Союза. Существуют некоторые источники поддержки, но это лишь «первые ласточки». Чешский сбербанк «в пилотном режиме» испытывает систему кредитования социальных предприятий с более выгодными процентными ставками. Есть в стране несколько организаций, предоставляющих в данной области консультационные услуги и стартовые средства, но эта сумма совсем небольшая».

Какое количество социальных предприятий в Чехии ныне уже работает и, сколько, предположительно, может открыться в обозримом будущем? Чем они занимаются?

«В настоящее время наша организация актуализирует список чешских социальных фирм. Ныне в нем порядка 70 фирм, но мы предполагаем, что в конечном итоге их наберется около 100. Окончательных результатов пока нет. Сферы деятельности социальных предприятий самые разнообразные. Целый ряд фирм содержит рестораны и кафе, что очень популярно, но не приносит ожидаемого дохода. Часто социальные предприятия предоставляют различные технические услуги – это уборка улиц, уход за зелеными насаждениями в общественных местах. Могут они заниматься сканированием и копированием. Социальными фирмами бывают также пекарни или магазины».

Прага (Фото: Кристина Макова, Чешское радио 7 — Радио Прага) Круг занятий весьма широкий, но наверняка существуют и ограничения. Например, на дотации не могут рассчитывать социальные фирмы, находящиеся в чешской столице.

«Социальные фирмы могут заниматься чем угодно. Однако если они претендуют на получение средств из структурных фондов ЕС через Министерство труда и социальных дел, то не должны заниматься первичным производством земледельческой продукции. Но, например, на переработку сельскохозяйственной продукции дотации уже получить можно. Связано это с договоренностью министерств об отстранении двойного финансирования. Сельскохозяйственное ведомство заявило, что за счет европейских средств, которые через него проходят, подобные проекты финансировать можно».

Можно в настоящий момент в Чехии говорить о каких-то ощутимых результатах работы социальных фирм, которые бы отражались на жизни государства, общества?

«Дело в том, что чешских социальных фирм, которые работают достаточно долго, не очень много. Некоторые из них хотя и возникли уже в 90-х или в начале 2000 года, но их не было столько, чтобы говорить о серьезном опыте. Целый ряд из них только-только начали. Однако все, кто работает в социальных фирмах — менеджеры говорят о несомненной пользе для людей, которые там трудятся, они просто начинают цвести – это очень позитивно. Иллюстративное фото: Европейская комиссия Что же касается «финансового здоровья», то для этого требуется время. Только по прошествии какого-то срока социальные фирмы могут достигнуть прибыли, а порой, этого никогда и не произойдет. У них просто более серьезные расходы, чем у обычных предприятий. Люди, которые в таких фирмах работают, ограничены тем или иным гандикапом, они менее производительны, им нужна поддержка и совет. Социальные фирмы все делают в соответствии с законом, не используют нелегальных работников, чем конкуренты часто пользуются. Поэтому их результаты и ниже.

Что же касается пользы обществу, то такие фирмы благотворно влияют на развитие тех населенных пунктов, где они находятся. Жизнь небольших сел или городков становится разнообразней, так как социальные фирмы часто становятся участниками разных культурных событий, например, Масленицы. Ну, а государство, благодаря деятельности социальных фирм, экономит средства. Работающим людям не надо начислять пособий, наоборот, они самостоятельно оплачивают страховки, перечисляют в казну налоги».

Наверняка, там, где работают социальные фирмы, предоставляющие возможность использования свободного времени и заработка, улучшается и криминальная обстановка.

Иллюстративное фото: Филип Яндоурек, Чешское радио «Совсем недавно у нас в гостях была представительница социальной фирмы, в которой работают бывшие заключенные. Когда у людей есть работа, то и рецидивов бывает минимум. Наоборот, они стараются заработать и расплатиться с долгами, вернуться на нормальный путь».

А что произойдет, если социальная фирма не достигнет необходимого уровня прибыли? Потерпит крах?

«Может. Как и любое иное предприятие».

Государство или европейские фонды такой фирме уже во второй раз не помогут?

«В качестве профилактики подобного исхода, когда подается заявление на дотации, фирма должна представить хорошо разработанные финансовые и предпринимательские планы. Она должна предоставить гарантии сбыта продукции или подтвердить заинтересованность в услугах социального предприятия. Планы очень строго оцениваются с учетом того, чтобы фирма в течение двух лет начала получать прибыль. Только тогда ей будут выделены дотационные средства. Если речь идет об инвестиционной помощи, то социальное предприятие обязано гарантировать трудоустройство своих работников в течение пяти лет. Если этого не произойдет, то дотации должны быть возвращены. Вдобавок еще и придется заплатить штраф. Поэтому, предприниматели в социальной области стараются вести себя весьма осторожно. Но, может произойти и так, что фирма не выживет.

Социальное предпринимательство, конечно же, не для всех. Но это очень важная отрасль, которая помогает социально слабым гражданам «встать на собственные ноги». Оно учит их самостоятельно прилагать усилия, а не ждать помощи из-за границы или жить на пособия. Когда люди активны, то они многому могут и научиться».

О социальном предпринимательстве мы беседовали с Петрой Францовой, директором общественно-полезной организации P3 – People, Planet, Profit.

Несколько месяцев назад пражская гостиница Adria попала в черный список российского государственного агентства по туризму. Российские туристы обвинили отель в некорректном поведении, с чем пражская гостиница категорически не согласна. Конфликт возник в связи с банкротством российского туроператора «Ланта-тур», он уже давно улажен, но отель теперь не может избавиться от «черной метки». Можно ли добиться исключения из черного списка Ростуризма, и как вести себя туристам в случае банкротства своего туроператора?

Иллюстративное фото: Hans Thoursie, stock.XCHNG Несмотря на то, что после занесения в «срамной» список Ростуризма пражская гостиница Adria не зафиксировала снижения потока туристов из России, руководство отеля не может смириться с тем, что доброе имя их заведения серьезно пострадало. Две российские туристки, которые проживали в гостинице в момент объявления о банкротстве их туроператора «Ланта-тур» заявили, что от них потребовали оплаты за номера наличными, грозили вызвать полицию и не давали покинуть отель. Менеджер отеля Adria по распределению номеров Роман Талман c этими обвинениями не согласен, он рассказывает, как было дело:

«Я поговорил с туристками по-русски, сообщил о возникшей проблеме и хотел прийти с ними к соглашению. О том, не могут ли они предоставить нам финансовые гарантии своего пребывания. Нам ведь за их проживание никто не заплатил, как и за проживание многих других клиентов от того же оператора. На момент банкротства «Ланты» их долг перед нами составлял четверть миллиона крон — это очень высокая сумма. Женщины очень расстроились, стали звонить в Москву и получили информацию о том, что должны переехать в другую гостиницу. Ситуация мне была очень неприятна, разговор вышел напряженным».

Роман Талман утверждает, что за ту ночь, которую россиянки провели в их отеле, Adria не выставила им никаких счетов, женщины просто переехали в другую гостиницу. А что касается запугивания туристок звонками в полицию,

«Это все неправда. Женщинам никто не препятствовал в выезде из гостиницы, их документы мы никоим образом не удерживали. Да, разговор имел место, но все остальные обвинения мы опровергаем. Никто не звонил нам и не проверял данную информацию, я узнал об обвинениях позднее — от директора сайта, на котором был опубликован черный список».

Подробнее о том, как составляется список нарушивших права российских туристов отелей, нам рассказала глава пресс-службы агентства Ростуризм Ирина Щеголькова.

«Он составляется тогда, когда возникают спорные критические ситуации с российскими туристами, которые отдыхают за рубежом – когда отель предъявляет необоснованные претензии к нашим туристам. Туристы, покупающие турпакет у российского туроператора, оплачивают все услуги, которые им должны предоставить. Когда они приезжают в отель, они уверены, что отель тоже оплачен. Поэтому когда гостиница просит еще раз оплатить пребывание или, что вообще недопустимо, забирает паспорта и шантажирует туристов, мы считаем, что это неправильно. Отель напрямую с туристом не заключал никаких договоров. Отель должен разбираться с той организацией в России, с которой он работают. Черный список отелей – это отели, с которыми мы не рекомендуем туроператорам в дальнейшем работать».

Как подчеркивает представитель Ростуризма, черный список носит лишь рекомендательный характер: туроператоры сами принимают решение о том, работать ли им с проштрафившимся отелем.

«Этот список составляется не навсегда. Это не значит, что отель один раз поступил некорректно, и теперь с ним русские операторы не работают. Потому что потом к нам обращаются представители отеля, министерства туризма страны или представители принимающего оператора, и убеждают, что они провели работу с гостиницей, что проблема решена. Тогда, конечно, этот отель больше в черном списке не состоит».

— Как быть в том случае, если отель опровергает слова туристов? Вы учитываете лишь мнение одной стороны?

«Вы знаете, это ведь, как правило, проблема не одного туриста. Мы говорим о туристах, которые приехали организованно, купив полный турпакет».

— В данном случае было двое туристок…

«Двое туристок, которые уже оплатили услуги отеля. Дальше уже вопрос к нашему оператору – может, это он не перечислил деньги. В любом случае отель должен нам позвонить и сказать, что туристы были неправы, и тогда мы будем разбираться».

— То есть если отель протестует, он может позвонить вам?

«Конечно».

Но пражский отель узнал о занесении в черный список лишь после появления информации в СМИ. Спустя два месяца гостиница получила от российских партнеров свои деньги, и слова туристок, как мы уже говорили, она не подтверждает. Как же быть с порочащей ее имидж информацией, которая уже висит в Интернете?

— Если где-то в недрах Интернета осталась запись, вы ничего с ней уже не можете сделать?

«Нет, конечно. Интернет – такая вещь… Репутацию испортить очень легко, а восстановить ее достаточно сложно. Даже если все проблемы урегулированы, информация в Интернете остается»,

— говорит Ирина Щеголькова, представитель Ростуризма.