Рубрики
Европейский Союз

На все здания в Чехии повесят энергетические щитки

Чешские депутаты преодолели вето президента и вновь проголосовали за принятие поправки, которая вводит обязанность снабдить все здания — жилые, общественные, промышленные, сельскохозяйственные и административные картами энергопотребления. Правило вытекает из норм Европейского Союза, преследующих цель постепенного увеличения энергетических стандартов зданий, снижения потребления всех видов энергии и экономии природных ресурсов.

Президент Чехии Вацлав Клаус в августе текущего года отказался подписать данную поправку, так как она, «на основе неясной терминологии вводит ряд обязанностей, выполнения которых можно добиваться законодательно».

Так как в случае зданий, речь идет в первую очередь об энергии, расходуемой на отопление, президент подчеркнул: «Европейская норма, внедряемая в чешское законодательство, принуждает утеплять и частные объекты, будто бы Евросоюз лучше хозяев знает, что для них полезно».

С нового года щитком энергопотребления должны быть обеспечены все новые дома, а с 2015 и старые. До конца 2018 года членские страны ЕС обязаны довести энергопотребление зданий, используемых и находящихся во владении государственных органов, практически до нуля.

Мартин КубаМартин Куба Если бы Чехия не внедрила норму ЕС в свое законодательство, напоминает министр промышленности и торговли Мартин Куба, ей грозил бы штраф в размере 530 тысяч крон (более 21 тысячи евро) за каждый день просрочки.

«Применение данной нормы может принести сложности, например, ощутимое увеличение расходов общественных бюджетов. Однако, это момент, который требует полной ясности. Норма обсуждалась в Брюсселе при премьере Фишере. Именно тогда чешский министр промышленности и торговли должен был протестовать и отказаться ее принимать».

Увеличение расходов связано в первую очередь с необходимостью получения энергетического паспорта здания. Об этом, за дополнительную плату, позаботятся специалисты.

«Предложение начинается с 3000 тысяч крон у частных жилых домов, а у больших многоквартирных домов речь пойдет о 20 тысячах», — описывает ситуацию Мария Бачова из Чешской палаты авторизированных инженеров и техников. Это, соответственно, 120 и 800 евро. Можно предположить, какими дополнительными расходами получение энергетических паспортов и вывешивание щитков обернется учреждениям, фирмам и частным лицам, в собственности которых находится несколько объектов.

Принятие поправки о картах энергопотребления вызвало различные реакции. Критическое мнение президента поддерживает, например, генеральный директор строительной фирмы «Ekospol» Эвжен Корец: «Поправка к закону лишена смысла. Конкретные расходы на энергию у конкретного дома или квартиры по щитку, с точностью до 100 крон, определить нельзя. Для этого необходимы счета по оплате использованной энергии».

По мнению президента «Ассоциации агентств по недвижимости» Ярослава Новотного, на старые объекты должна была бы распространяться не обязанность, внедряемая законом, а свобода выбора: «Нам кажется, что излишне вводить обязанность. У покупателя должно быть право выбора. Если он хочет, чтобы у приобретаемого им объекта был энергетический щиток, то мы это обеспечим. Но только не в качестве обязанности».

Введение нормы поддерживает строительная компания «Skanska» и инициатива «Шанс для зданий», объединяющая 180 фирм, работающих в сфере возведения более экономичных зданий. Директор сети агентств по недвижимости «RE/MAX» Гануш Немечек ожидает увеличения объема продаж домов с низкими энергетическими параметрами.

Рубрики
Европейский Союз

Административный центр европейской навигационной системы откроется в Праге в сентябре

В Прагу из Брюсселя переселяются работники, обслуживающие европейскую навигационную систему Galileo. Договор о размещении административного центра системы в чешской столице, первого института Европейского Союза на территории Чехии, был подписан в январе 2012 года. Ныне завершаются последние работы в здании штаб-квартиры, размещенной в районе Голешовице в бывшем здании консолидационного агентства. Полноценная работа административного центра Galileo в Праге начнется с сентября.

До 2014 года в навигационный проект Galileo Европейский Союз намерен вложить 5 миллиардов евро. Дальнейшие инвестиции составят еще 7 миллиардов. Цель – вывести на околоземную орбиту 30 спутников, чтобы обеспечить водителей бесплатной навигацией и усилить безопасность стран ЕС. Амбиции системы Galileo также заключаются в том, чтобы работать значительно точнее, чем американская GPS, а также перегнать по эффективности российскую систему GLONASS и китайскую Compass. Предполагается, что Galileo сможет полноценно предоставлять навигационные услуги уже с 2013-2014 года, когда на орбите будет вращаться 18 спутников.

Именно эти услуги и будет пропагандировать пражский административный центр.

«В прошлом месяце GSA приняло здание штаб-квартиры. Ныне здесь работают IT-специалисты и оснащаются отдельные офисы. 1 сентября начнется полноценная работа, а 6 сентября состоится торжественное открытие здания административного центра Galileo в Чешской Республике», — говорит поверенный чешского правительства по вопросам Galileo Карел Добеш. Спутники из Праги управляться не будут. В обязанности чешского центра входит административная работа, маркетинг и реклама. Это означает, что в Праге будут заботиться о том, чтобы Galileo была известной системой и продавать предоставляемые услуги. Именно здесь будет осуществляться непосредственный контакт с публикой. Для нас выгодно присутствие административного центра, так как сюда будут должны ездить все, кто в будущем намерен использовать Galileo. Выгодно это и для нашей промышленности, так как в Праге будет находиться контактное место с людьми, принимающими решения об использовании отдельных программ».

Работу административного центра Galileo обеспечивают порядка сорока человек. Будет среди них и десять чешских граждан, которые заменят европейских чиновников, отказавшихся переселяться из Брюсселя в Прагу.

Рубрики
Европейский Союз

Европейская комиссия возобновляет перечисление дотаций Чешской Республике

Появилась реальная надежда, что Чешская Республика до конца положенного срока сможет освоить существенную часть дотаций, подготовленных для страны европейскими фондами. Европейская комиссия сообщила о частичном возобновлении перечисления средств. Деньги начнут поступать в счет 8 из 14 программ, финансирование которых было Евросоюзом заморожено. Средства от Брюсселя, однако, не получит несколько самых крупных чешских программ, проблемы в которых еще не были отстранены.

По рекомендации Европейской комиссии, начавшей проверку дотируемых программ, Чехия остановила подачу заявлений на перечисления средств в марте текущего года. Отстранить выявленные недостатки, которые в первую очередь касаются системы контроля над распределением финансовых средств и аудитов, чешская сторона должна была до конца июня. Ныне Минфин готов немедленно отправить в Брюссель заявления на общую сумму в размере 460 миллионов евро (около 12 миллиардов крон).

«Немедленно может начаться перевод в Чехию средств на программы: Техническая помощь, Исследования и разработки, частично на программу Предпринимательство и инновации. Деньги будут затребованы для региональных программ: Юго-восток, Центральная Моравия, Юго-запад, Моравия и Силезия, а также для пражской программы Конкурентоспособность», — комментирует заместитель министра по вопросам регионального развития Даниел Браун.

Далее может последовать еще один пакет заявлений на 23 миллиарда крон (900 миллионов евро). Ну, а если будут отстранены технические недостатки и осуществлена задуманная правительством финансовая коррекция в иных программах, Чехия сможет претендовать на еще 65-75 миллиардов крон (2,5-3 миллиарда евро).

Вероника ОндрачковаВероника Ондрачкова «Я надеюсь, что иные препятствия для перечисления европейских дотаций не возникнут. Проекты уже были профинансированы из чешского государственного бюджета. Теперь действительно речь идет о технической финансовой коррекции. В этом отношении мы не предполагаем возникновение проблем», — добавляет директор Национального фонда Минфина Вероника Ондрачкова.

В списке неподдерживаемых фондами ЕС, как минимум до осени, остаются, например, программа Транспорт, Окружающая среда, Образование для конкурентоспособности и еще несколько иных. При идеальном стечении обстоятельств до конца 2012 года Чехия могла бы получить от Брюсселя 112 миллиардов крон (около 4,4 миллиарда евро).

В течение бюджетного периода 2007-2013 годов, по актуальному курсу, Чехия имеет право получить от Брюсселя 798,7 миллиарда крон. К настоящему моменту было освоено 348,3 миллиарда крон – порядка 44% дотационных средств.

Рубрики
Европейский Союз

Амбициозные проекты оказались под угрозой срыва

Реализация двух чешских проектов – создание суперлазера ELI, а также биомедицинского и биотехнологического центра BIOCEV, оказалась под угрозой срыва. Если оба научных центра не будут вовремя достроены, не успеют обзавестись всем необходимым оборудованием и сформировать штат работников, Чехии придется возвращать дотации, полученные на проекты из фондов Европейского Союза. Но главное, Чехия может упустить шанс стать серьезным игроком на поле научных исследований.

Биомедицинский и биотехнологический центр BIOCEVБиомедицинский и биотехнологический центр BIOCEV В наиболее сложной ситуации находится суперлазер ELI. BIOCEV развивается быстрее, но и в этом случае не соблюдается временной график.

«Боюсь, что проекты запаздывают. Приближается конец срока, в течение которого мы имеем право на получение европейских средств. Мне кажется, что лица, ответственные за реализацию, надеются на то, что Европейская комиссия срок финансирования продлит.

Если мы не выполним задание Европейской комиссии, под которым мы подписались, средства придется возвращать, а речь идет о миллиардах. Это не шутка», — комментирует Мирослава Копицова, заместитель председателя правительственного Совета по исследованиям, развитию и инновациям.

Мирослава КопицоваМирослава Копицова Одновременно она допускает, что на темпе реализации проектов научных центров отразились и внешние обстоятельства, например, откуп необходимых территорий, а также необходимость скрупулезно соблюдать режим, установленный Законом «Об общественных заказах».

Подтверждает это и представитель BIOCEV Вацлав Горейши, но он уверен, что, в результате, сроки буду соблюдены: «Правда, что мы запаздываем, но это в значительной мере обусловлено причинами от нас независящими. Обсуждения проекта в Брюсселе, а потом в Министерстве образования были весьма длительными. Однако, хотя в прошлом году мы и недооценили подготовку документации, у нас есть достаточно большой резерв. У нас есть еще целый год».

Однако, темпы строительства и закупка оборудования, не единственная проблема проекта суперлазер ELI и биомедицинского центра BIOCEV. Не хватает и необходимого количества научных сотрудников.

«Для функционирования упоминаемых инфраструктур нам необходимы научные группы весьма высокого уровня. Нам придется часть работников искать за границей. Здесь мы сталкиваемся с увеличением расходов. Ведущие заграничные ученые не работают в таких финансовых условиях, как чешские ученые», — разъясняет суть проблемы член правительственного Совета по исследованиям, развитию и инновациям Збынек Фрлолик.

Рубрики
Европейский Союз

Каждый второй чешский автобус проверяют на немецких границах

Если вы пересекаете чешско-немецкую границу на автобусе, направляясь из Чехии в Германию, то шансы, что вам придется показывать паспорт немецкому полицейскому – 50 на 50. Чехия уверена, что немецкие проверки слишком регулярны, чтобы быть выборочными, что является нарушением свободы передвижения в Шенгенской зоне. В среду жалобу чехов рассмотрят в Европарламенте.

Томаш Гайшман, глава отдела миграционной политики чешского МВД, напоминает, что пограничное противостояние Чехии и Германии длится с 2007 года. Чешские водители жалуются, что их беспрестанно останавливают немецкие полицейские, чешские органы передают жалобы своим немецким коллегам, но те их отклоняют со ссылкой на необоснованность.

«Избранный немцами способ обеспечения безопасности внутри своей страны, с нашей точки зрения, не совсем сочетается с правилами Шенгена»,

— говорит Томаш Гайшман.

В последнее время недовольство стали высказывать и чешские автобусные компании, которые жалуются, что постоянные проверки паспортов на границах приводят к опозданиям на рейсах, и пассажиры опаздывают на самолеты и поезда в Германии.

В выборочности немецких пограничных проверок сомневается и директор транспортной компании Eurolines Touring Bohemia Милан Тугачек:

«Слово «выборочный» можно использовать лишь с натяжкой. Скорее, это правило. Проверки при въезде в Германию проводятся примерно в 75-80% наших автобусов».

Павел Поц (Фото: Архив Павла Поца)Павел Поц (Фото: Архив Павла Поца) На эту проблему чешские депутаты Европарламента намерены обратить внимание своих европейских коллег. Как говорит депутат Европейского парламента от Чешской социал-демократической партии Павел Поц,

«Европейский парламент готов эффективно решать эту проблему. Посмотрим, готовы ли страны-члены ЕС выполнять свои обязательства перед гражданами Европы или же они намерены и дальше играть на дешевых национальных струнах».

Немного утешает чехов лишь то, что немцы лютуют не только на границах с Чехией. На постоянные проверки жалуются также поляки.

Рубрики
Европейский Союз

В 2012 году Чехия может лишиться 880 миллионов евро из фондов ЕС

Во вторник чешское правительство займется обсуждением экстренного плана по возобновлению процесса освоения дотаций из европейских фондов, который был приостановлен из-за многочисленных ошибок, обнаруженных в документации Европейской комиссией. Если до конца года Брюссель вновь не откроет «денежный кран» чешский бюджет в текущем году может лишиться, как минимум 22-х миллиардов крон (880 миллионов евро). На отстранение недостатков чешскому правительству был отведен срок до конца июня.

В документе, подготовленном Министерством регионального развития, упоминается о риске, связанном с шестью операционными программами из восемнадцати, находящимися в ведении различных чешских ведомств. В первую очередь речь идет о деньгах операционных программ «Окружающая среда» и «Образование для конкурентоспособности». Последняя из них находится в особенно тяжелом положении. Актуальные проблемы связаны с правилами ЕС, обязывающими членские государства каждый год освоить конкретный объем денежных средств. Если этого не происходит, дотационные средства возвращаются в общий бюджет Евросоюза. Усугубляет ситуацию и то, что в марте чешский кабинет министров, по рекомендации Европейской комиссии, прекратил отправку в Брюссель новых заявлений на перечисление дотаций.

«В операционных программах существует целый ряд проблем, на которые мы повторно обращаем внимание уже длительное время. Ныне мы выдвигаем меры по устранению недостатков. В четырех программах мы предлагаем введение режима кризисного управления, а программу «Образование для конкурентоспособности» затрагивает план вывода денег», — комментирует пресс-секретарь Министерства регионального развития Яна Ябуркова.

Яна ЯбурковаЯна Ябуркова За счет средств программы «Образование для конкурентоспособности» предполагается усилить финансирование более успешной программы «Человеческие ресурсы и трудоустройство», а также региональных операционных программ. Чтобы не потерять европейские деньги, возможно и ускоренное проведение новых тендеров.

«Например, это ускоренное объявление конкурса на проекты развития экологического транспорта», — дополняет первый заместитель министра регионального развития Даниел Браун. Если нам удастся реализовать план действий, который призван помочь возобновлению перечисления средств из европейских фондов, то есть реальный шанс не потерять в этом году ни единой кроны».

Ныне все зависит от конкретных ведомств, управляющих программами. Однако, проблем действительно много. Кроме программ «Окружающая среда» и «Образование для конкурентоспособности», под угрозой находятся «Интегрированная операционная программа», «Транспорт», «Исследования и разработки для инноваций», «Региональная операционная программа Северо-запад». В данном случае точный объем возможных потерь не подсчитан.

Рубрики
Европейский Союз

Мнение: Греция не должна была вступать в еврозону

Результаты парламентских выборов в Греции, стране еврозоны наиболее отягощенной долгами, дает надежду на формирование правительства, поддерживающее экономические реформы. Европейский Союз опасается банкротства Греции и отказа от единой европейской валюты, так как это стало бы еще одним препятствием на пути к возобновлению экономического роста Евросоюза. Проблемы еврозоны неизбежно отражаются на всех членских государствах ЕС, включая тех, которые евро еще не используют.

Ян ШвейнарЯн Швейнар Например, чешский экономист Ян Швейнар ранее предупреждал, что выход Греции из еврозоны усилит опасения по поводу возможного отказа от единой европейской валюты и более крупных стран. Таким государством, например, может быть Испания, также серьезно страдающая от чрезмерной задолженности. «Нестабильность усилится и экономическая ситуация всей Европы ухудшится», — считает Швейнар. Усугубление кризиса, по его мнению, может отразиться на Чехии, зависимой от экспорта в страны ЕС, 8% снижением ВВП.

По мнению министра финансов Мирослава Калоусека, банковская система Чехии, в случае отказа Греции от евро, устоит. Появление проблем можно предполагать лишь у нескольких банков, отягощенных греческими долговыми векселями. Однако усугубление положения еврозоны сулит ощутимый финансовый недостаток и Чехии. По словам премьера Петра Нечаса, правительство и Чешский национальный банк кризисный сценарий уже разработали.

Мирослав КалоусекМирослав Калоусек Президент Чешской Республики Вацлав Клаус, известный своими скептическими взглядами по отношению к еврозоне, не разделяет осторожной радости верховных политиков ЕС. Результат парламентских выборов в Греции, считает он, не поможет в борьбе с долговым кризисом.

«Ошибочно считать, что победа так называемых проевропейских греков может являться решением. Долг, который невозможно выплатить, у Греции останется. Создавшаяся ситуация лишь будет продолжаться дольше. Греции необходим ясный вариант решения. Я всегда говорил, что греки не виноваты в актуальном кризисе, они лишь жертвы еврозоны. Они были заключены в «смирительную рубашку евро», что выявило проблемы. Ошибкой было принятие Греции в еврозону. Ныне лишь происходит борьба с последствиями этого шага. Однако положительного решения нет и быть не может».

Вацлав Клаус (Фото: Архив Правительства ЧР)Вацлав Клаус (Фото: Архив Правительства ЧР) Ранее Вацлав Клаус высказывал мнение, что Греция должна выйти из еврозоны и вернутся к своей изначальной национальной валюте. Министр иностранных дел Карел Шварценберг с мнением главы государства не согласен. Он напоминает, что Грецию к переходу на евро никто и не принуждал, а чтобы вступить в еврозону, левые и правые партии, находившиеся у штурвала страны, фальсифицировали экономические показатели.

«Мы не можем сказать, что они абсолютно невиновны. Конечно, обычных граждан обвинять нельзя. Однако надо признать, что политическая элита пользовалась всеми благами, а нормальные граждане были намного беднее. Было несколько проблемных областей, — подчеркивает глава чешского МИДа. Выход Греции из еврозоны имел бы смысл лишь в случае одновременного списания большей части долгов. Без такого шага это невозможно».

Рубрики
Европейский Союз

Без дотаций ЕС бюджетный дефицит Чехии подскочит до 6%

Чехии грозит скачек бюджетного дефицита, если ЕС полностью остановит перечисление средств из своих фондов. С данным заявлением выступил премьер страны Петр Нечас после встречи с шефом Европейской комиссии Жозе Баррозу. Из двадцати национальных операционных программ «без сучка и задоринки» функционируют лишь две. До конца июля европейские аудиторы намерены провести подробный анализ чешской отчетности, составить список недостатков и вынести свой вердикт.

Уже ныне остановлено финансирование операционной программы «Образование для конкурентоспособности», посредством которой Чехия должна была получить 53 миллиарда крон (более 2 миллиардов евро). В ряде иных случаев Чехия отложила подачу заявлений на перечисление средств из фондов ЕС по собственной инициативе, так как опасается обнаружения недостатков и отказа. К тому же, Европейский учетный двор высказал подозрения, что чешские аудиторы систематически подправляли отчетность об осуществленных ими проверках, пересылаемую в ЕС, с целью сокращения общего объема выявленных ошибок до уровня 2%. Данную информацию Чехия намерена оспорить.

«Риск высок. Если осуществится самый худший сценарий – остановка всех выплат из фондов ЕС, дефицит общественных финансов Чехии может подскочить до 6% ВВП. Это было бы тотальной деструкцией консолидационной стратегии правительства», — заявил председатель чешского кабинета министров Петр Нечас, который пытается стабилизировать бюджетный дефицит страны под границей 3%.

Мирослав КалоусекМирослав Калоусек Министр финансов Мирослав Калоусек уверяет, что шеф кабинета говорил лишь о гипотетической угрозе: «Заявление господина премьера мне частично непонятно. Я осознаю, что какой-то риск существует, возможно, он знает об этом больше чем я. Я абсолютно уверен, что Чешская Республика справится с освоением дотаций фондов Европейского Союза. Если же нет, то давайте конкретно говорить, кто в этом виноват. Но, заранее говорить о том, что это проблема – по вкусу господину премьеру, но не мне».

Заместитель председателя Нижней палаты парламента Любомир Заоралек заявил, что его партия, оппозиционные социал-демократы, во время ближайшего заседания вновь потребуют от правительства отчитаться, в каком же состоянии находится процесс получения европейских денег. На прошлом заседании премьер и правительство отказались это сделать.

Рубрики
Европейский Союз

Чехия – теневой подписант пакта, или Гостеприимство по-нечасовски

И без подписания пакта об укреплении бюджетной дисциплины в ЕС чешское правительство обращается лицом к этой самой дисциплине и поддерживает линию Ангелы Меркель. Констатация сего факта происходит вдогонку визиту канцлера Германии в Прагу, состоявшемуся пo прошествии трех лет.

Петр Нечас и Ангела Меркель (Фото: ЧТК)Петр Нечас и Ангела Меркель (Фото: ЧТК) Таковы реакции немецких газет, ряд которых явно не доволен тем, что женщина, обладающая самой большой властью в мире, не совершила недвусмысленный критический выпад в сторону Чехии, дабы показать, что «не потерпит дальнейшей дискредитации ЕС». Чехия ведь, как и Великобритания, не подписавшая бюджетного пакта, значится в соответствующей колонке ЕС в штрафниках.

«Вместо того канцлер использовала дипломатию и подчеркнула хорошее сотрудничество между странами», негодует магдебургская газета Volksstimme. Федеральный канцлер Германии в ходе визита в Прагу действительно сделала вежливый реверанс в сторону ЧР — в отношении энергетической концепции страны, несмотря на расхождение во взглядах на ядерную безопасность Германии и Чехии, и соглашения между государствами Европейского союза о налоговой и бюджетной политике. По ее мнению, Чехия вполне ответственна, что касается экономической и финансовой политики, и в следующем году будет способна выполнить Маастрихтское соглашение, касающееся размера бюджетного дефицита не более 3 %.

Вацлав Клаус и Ангела Меркель (Фото: ЧТК)Вацлав Клаус и Ангела Меркель (Фото: ЧТК) — Германия ни в коем случае не давит на страны с тем, чтобы они подписали бюджетный пакт. Для нас важно, чтобы его подписали те государства, в которых введено евро. Если же Чехия пока не подписала это соглашение, может быть, она подпишет его позже. Важно то, что Чешская Республика относится к пакту о бюджетной стабильности и росте (Stability and Growth Pact) крайне серьезно, отметила Меркель.

Главной темой переговоров Ангелы Меркель и Петра Нечаса была энергетика. Чешский премьер-министр пообещал полную прозрачность при строительстве дальнейших двух реакторов Темелина и повторил, что Чехия готова открыто обсудить достройку АЭС с представителями немецкой общественности. А по поводу бюджетного пакта, хоть и не подписанного, но в принципе соблюдаемого, Нечас предложил свою интерпретацию. Чехию вполне можно считать теневым подписантом этого соглашения, заявил первый министр. За что его и окрестила «теневым человеком» Suddeutsche Zeitung.

Темелин (Фото: CzechTourism)Темелин (Фото: CzechTourism) Слова Нечаса об АЭС, видимо, идут мимо ушей консервативной газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung. Она не преминула отреагировать саркастически на «лучезарно красивые» отношения между Германией и Чехией, отметив: «Как будто бы и в будущем обе стороны общей границы будут озарять лучи из атомного ядра. Вот только когда однажды АЭС Темелин взорвется и заразит радиацией большие части территорий Баварии и Австрии, федеральное правительство сможет хотя бы сказать, что виновником этого не была немецкая атомная электростанция». В адрес евроскептика-президента Вацлава Клауса, которого Меркель воспринимает как проблему, Suddeutsche Zeitung отмечает, что, по мнению канцлера, она «решится конституционным путем» — имеется в виду истечение президентских полномочий после второго срока.

Обсуждались в Праге и полномочия Евросоюза. По мнению федерального канцлера Германии, ЕС вправе принимать решения именно в тех областях, где он, в отличие от отдельных стран-членов ЕС, более компетентен. В качестве примера в ходе своей дискуссии со студентами на юридическом факультете Карлова университета немецкий канцлер привела соглашение о торговле с Южной Кореей, которое более по зубам Евросоюзу, нежели отдельно взятым государствам.

Ангела Меркель:

— Я думаю, что мы будем шаг за шагом передавать свои компетенции европейскому сообществу, что мы частично уже и сделали, и за выполнение данных обязательств отвечает Европейская комиссия. Однако мы должны дать возможность Европе делать лишь то, что она будет способна выполнять лучше, чем Брюссель.

Рубрики
Европейский Союз

Свиньи в упадке

Мы уже рассказывали вам о новых правилах ЕС, который озаботился благополучием свиноматок на своей территории. Сегодня — продолжим острую тему о том, почему в этом году в Чехии снижение производства свинины достигло рекордных чисел.

Для начала приходится констатировать, что чехи едят много свинины. Свинина с кислой капустой и кнедликами до сих пор считается национальным чешским блюдом. 40 процентов всего потребляемого мяса – это свинина. Для сравнения – говядина составляет 12 процентов. Основным поставщиком свинины в Чехию является Германия. Участвуют также Польша, Австрия, Дания, Испания и Бельгия.

Если в 2002 г. уровень самодостаточности Чехии в отношении свинины составлял 100%, то в 2006 он уже снизился до 78%, в 2007 – до 74%. В настоящее время он уже меньше половины. Чешское статистическое бюро сообщает, что к концу 2011 года чешские свиноводы выращивали 1, 49 миллиона голов. В прошлом году поголовье свиней в Чехии упало на самый низкий уровень с 1921 года, когда начала вестись такая статистика. В прошлом же году министерство сельского хозяйства стартовало дотационные программы на эту область — за сотни миллионов крон. И теперь министерство сельского хозяйства, напротив, жалуется на то, что свиноводы то ли бестолково распределяют финансы, то ли вообще не используют предложенные им деньги. Министр Петр Бендл, например, недавно заявил, что надо еще посмотреть, стоит ли вообще вкладывать деньги в заведомо проигрышную область, и не лучше ли финансовые потоки перенаправить на поддержку производства домашней птицы или коров, что могло бы оказаться более выгодным с экономической точки зрения.

Председатель Аграрной палаты ЧР Ян ВелебаПредседатель Аграрной палаты ЧР Ян Велеба Председатель Аграрной палаты ЧР Ян Велеба назвал такую ситуацию трагедией, говоря, что такое положение вещей будет иметь долгосрочные последствия для всей аграрной системы в связи с избытком зерновых. Помимо проблематичного сбыта зерновых, которые являются основным кормом свиней, наступает опасность существенного повышения цен на экспортную свинину в магазинах, как получилось недавно с чесноком.

Разобраться в том, что случилось с чешским свиноводством, нам поможет директор Союза свиноводов Чехии и Моравии Ян Стибал:

— Влияние на поголовье свиней, количество забойных свиней и производство свинины имеют множество факторов. Среди самых важных – система финансирования. Я не хотел бы, как уже повелось, жаловаться на размер дотаций, идущих на сектор сельского хозяйства вообще. Намного больше мне не нравится структурирование этих денег в сфере сельского хозяйства в Чехии. Лично я наблюдаю структуральный дисбаланс в ситуации, когда растительное хозяйство поддерживается много больше, чем животноводческое. Поэтому на убыль идет не только свиноводство, но и производство домашней птицы, коров и так далее.

Фото: Европейская комиссияФото: Европейская комиссия — Но вот министерство заявляет, что деньги выделены, а свиноводы их не тратят. Как такое может быть?

— Речь идет о нескольких дотационных программах. В случае первой дотационной программы деньги частично даются на какой-то конкретный проект. Скажем, реконструкция стойла или строительство биогазовой станции. В таком случае вы можете просить министерство возместить вам 30-40 процентов стоимости этого проекта. Но это значит, что животновод сначала должен сам инвестировать от 50 до 100 миллионов крон, и лишь потом ему часть возместят.

Сейчас, когда уже четвертый год рентабельность выращивания свиней – минусовая, каждый такую инвестицию очень и очень серьезно взвесит. Так что в рамках этой программы – да, деньги, выделенные на программу, там и остаются, потому что при таких условиях, они никому не нужны.

— И это деньги пропадут что ли?

— Не волнуйтесь, не пропадут. Потому что очень многие подают прошения, проекты, чтобы залатать дыры в своем хозяйстве. В смысле – деньги не останутся в государственной казне, они придут в область сельского хозяйства, просто их использует кто-то другой. Другая часть дотаций структурирована иначе. Это так называемые производственные дотации. Для этого не нужен начальный капитал и рискованные вложения. Деньги выдаются, например, на оздоровление поголовья. Там проблемы с использованием средств нету, в прошлом году финансы даже урезали, потому что просили на 22 процента больше, чем было в конечном итоге выплачено.

Следующей важной причиной убыточного производства является курс валюты. Цена забойных свиней обычно определяется на немецкой бирже, а Чехия эту цену только лишь предугадывает. В Германии цена провозглашается в евро, здесь мы ее переводим в кроны.

Далее продолжает Ян Стибал:

«Итак, тот факт, что крона по отношению к евро долговременно и стабильно укрепляется, для нас неблагоприятен. Получается парадоксальная ситуация. Если мы посмотрим на развитие цен в кронах, наблюдается длительное падение цен. Стоит только пересчитать их в евро, мы наблюдаем длительный рост цен. Так что это расхождение в валютах нам сильно не на руку».

К тому же, господин Стибал полагает, что в Чехии существует проблема со структурой производственной вертикали. По его мнению, в Чехии очень мало товариществ по сбыту.

«Так что вся эта вертикаль – от производителей корма до скотобоен, от животноводов и ветеринаров до обработчиков мяса – каждый из них является в большинстве случаев самостоятельным субъектом. Это не совсем обычная ситуация для Европы. Да и в мире – обычно иначе. Как правило, все эти субъекты как-то связаны между собой товариществами по сбыту или интегрированы в систему иначе. Там и функционирует все иначе – это вопрос внутризаводских цен. По какой причине так произошло? Товарищества по сбыту возникали в западных странах на протяжении сорока лет, с войны, так что причины обусловлены историческим развитием».

Говорит директор кооператива Centroodbyt Йиржи Сотона:

«Задача таких кооперативов состоит в том, чтобы объединить мелких производителей забойных свиней в большую группу. Когда они вместе, они имеют большее влияние на рынке и могут диктовать обработчикам мяса более выгодные для себя условия. Сейчас может казаться, что роль товариществ по сбыту в ценообразовании не так сильна, поскольку поросят на убой у нас в стране недостаток, но ситуация на рынке развивается по-разному. Например, в прошлом году, я считаю, наша задача была довольно важной».