Рубрика: Экономика

В Чехии начался очередной туристический сезон, и вся чаще слышна на улицах Праги русская речь. К сожалению, часть российских туристов может вернуться домой с несколько подпорченными впечатлениями: карманники в чешской столице не дремлют. О том, на какую помощь могут рассчитывать в консульстве России в Праге туристы, лишившиеся паспортов и мобильников, мы беседуем с консулом Игорем Самошкиным.

Консул Игорь Самошкин — Игорь Сергеевич, не все туристы понимают, зачем в случае кражи паспорта им нужно идти в полицию, а только потом в консульство. Разве есть смысл в обмане консульства в этой ситуации?

«Все дело в том, что за свидетельством на возвращение в РФ обращаются не только туристы: обращается люди, которые могут находиться на территории Чехии по другим визам и даже на незаконных основаниях. Справка – это формальный способ проверить, что гражданин действительно паспорт утратил. По крайней мере, мы отсекаем граждан, легально или полулегально пребывающих в Чехии, которые за этой справкой в полицию не обратятся».

— А если такая ситуация, что паспорт украден в субботу, а в воскресенье туристу улетать? Консульство реагирует оперативно?

«Чрезвычайные ситуации мы решаем 24 часа в сутки. Телефоны, которые работают круглосуточно, есть на нашем сайте. Обратитесь к нам чем быстрее, тем лучше, и вам назначат встречу – и в ночное время это не редкость. Бывают случаи, когда наши граждане находятся в транзитной зоне аэропорта, в зоне вылетов. Консульский сотрудник туда едет, и мы решаем поставленный вопрос».

— Что можно посоветовать российским туристам, чтобы они избежали самых неприятных последствий краж? Может, носить с собой копии паспортов?

«Чешское законодательство требует наличия оригинала паспорта, поэтому трудно что-то советовать. При заселении в гостиницах снимают копии паспортов, что облегчает нашу задачу при установлении личности гражданина, у которого не осталось никаких документов. Надо быть повнимательней и не складывать все документы в один карман, в одну сумку».

— Консульства некоторых государств оказывают своим гражданам, попавшим в сложную ситуацию за границей, материальную помощь. В консульстве России такое возможно?

«В исключительных случаях может создаваться комиссия, которая решает вопрос об оказании лицу материальной помощи. Но это исключительный случай сугубо гуманитарного характера, когда существует угроза жизни и здоровью нашего гражданина. На поток это не поставлено. Мы предоставляем гражданам возможность связаться с родственниками. Впрямую материально помогать мы никому не можем».

— Бывают ли ситуации, в которых консульство бессильно помочь?

«Пока никаких серьезных нареканий в нашу сторону не было, все ситуации удается решать. Если просрочен рейс, нам удается отправлять наших туристов вечерними или ночными рейсами «Аэрофлота», когда есть такая возможность. Оплачивать дополнительно билеты мы, к сожалению, не можем».

Мы беседовали с консулом России в Праге Игорем Самошкиным.

1 мая завершается семилетний переходный период, в течение которого государства-старожилы Европейского Союза могли защищать свой трудовой рынок от прилива рабочей силы из стран, присоединившихся к ЕС в 2004 году, в том числе и из Чехии. До последнего момента свой трудовой рынок защищали Германия и Австрия, хотя опыт государств, отказавшихся от ограничений ранее, доказал необоснованность опасений.

Фото: Европейская комиссия Чешский европейский депутат и заместитель председателя Европейского парламента Либор Роучек также считает, что не стоит опасаться массового перемещения рабочей силы.

«Я лично желал, чтобы никаких переходных периодов не было, ни на трудовом рынке, ни, например, на рынке недвижимости, чего добилась чешская сторона. Однако реальность такова, что чехи боялись массовой скупки своей недвижимости немцами и австрийцами, а те в свою очередь, опасались прилива рабочей силы, хотя и не из Чешской Республики, а, скорее, из Польши и иных государств. Семь лет, прошедшие с момента большого расширения ЕС в 2004 году, показали, что чехи, поляки, венгры или словаки, которые хотели работать за границей, уже осуществили свои планы. Ну, а те, кто по каким-то причинам не хотел этого делать, не поедут работать за границу и после 1 мая. Я думаю, что можно ожидать перемещения лишь нескольких сотен человек, не больше».

Заместитель председателя Европейского парламента Либор Роучек По мнению Либора Роучека, Германия и Австрия могли избавиться от опасений и открыть свой трудовой рынок, в том числе и для чешских граждан, намного раньше, например, сразу по окончании первого двухлетнего этапа.

«В 2004 году свой трудовой рынок сразу открыли лишь три страны – Великобритания, Ирландия и Швеция. Но уже в 2006 году к этой группе присоединился целый ряд иных стран, например, Бельгия, Голландия, Финляндия, Испания, Португалия, Франция. Закрытыми остались лишь Австрия и Германия. Чешские граждане, которые хотели работать за границей, уехали туда, например, в те же Великобританию и Голландию. Что касается ситуации на немецком рынке, то для чехов были введены определенные квоты. Представители некоторых профессий, а, например, с прошлого или позапрошлого года все граждане с высшим образованием, уже могли свободно попасть на немецкий трудовой рынок. Воспользовались этой возможностью совсем не многие, и квоты остались невостребованными. Это доказывает, что не только сейчас, но и в будущем интерес чехов к работе за границей будет минимальным».

Фото: Европейская комиссия Причина в языковом барьере и множестве иных препятствий.

«У нас гарантировано четыре свободы: свободное перемещение товаров, свобода предоставления услуг, свободное передвижение рабочей силы и капитала. Однако существует множество административных препятствий. Следующая нерешенная проблема касается граждан, по тем или иным причинам живущих за границей своего родного государства и смешанных семей. И их будет все больше. Однако до сих пор не решены базовые вопросы, например, медицинского, социального и пенсионного страхования. Не ясно, например, в случае развода смешанной семьи, по каким законам надо осуществлять эту процедуру – немецким, австрийским, чешским и так далее. Четыре свободы декларированы, однако на деле, еще предстоит отстранять множество мелких проблем и постепенно объединять системы», — считает чешский европейский депутат и заместитель председателя Европейского парламента Либор Роучек.

Как только люди успели немного прийти в себя после пертурбаций посткоммунистического периода, капитализм не заставил себя долго ждать, и крепко раскрыл свои железные объятия. Не каждый сразу понял, каковы они. С одной стороны – ты можешь позволить себе практически все, но с другой – сколько ты за это заплатишь? Возможно, больше в десятки раз. Сколько чехов неожиданно для себя выбрало жизнь в долг, и где граница, за которой находится долговая яма, вы узнаете из нашей сегодняшней передачи «Аспекты экономики».

«Добрый день! Вы работаете или занимаетесь предпринимательством?» — подскакивает миловидная девушка в одном из крупнейших торговых центров чешской столицы. Наметанный глаз сразу определит, что девушка приглашает вас в империю красивой жизни и… долгов. Кредитные карты ныне стали очень популярны, и получить их с уходом в минус до 20, а то и больше, тысяч крон, сегодня может практически каждый, даже студент. Для этого нужно всего лишь подписать договор, и потом сразу на месте можно идти тратить деньги, как говорится, не отходя от кассы. Почему бы и нет? – решает человек, который, сам того не осознавая, подписывает и приговор – жизнь в долг. Но, как говорится, в этом он не одинок.

Томаш Проуза «В настоящее время около 80 % работающих и получающих зарплату граждан имеют кредиты. Некоторые из них должны всего несколько тысяч крон, у других более основательные кредиты, взятые на ипотеку. Но главное – то, что количество людей, взявших какой-либо кредит, очень быстро увеличивается. В последнее время берут кредиты и те, кто ранее никогда этим не занимался. Причина тому – растут повседневные затраты, а зарплаты растут медленнее, чем люди привыкли. Поэтому даже обеспеченные люди, имеющие достойные зарплаты, вынуждены брать кредиты», — объясняет Томаш Проуза, директор по развитию и работе с клиентами компании Partners, занимающейся вопросами консультирования в области финансов.

Разумеется, когда человек берет персональный кредит, его мало волнует общегосударственная статистика, тем не менее, по уровню семейных задолженностей Чешская Республика в последние годы уверенно догоняет Западную Европу. Основная причина – граждане хотят наслаждаться жизнью и получать удовольствия по полной программе – шикарный отпуск, роскошный автомобиль, комфортабельная квартира. Кто-то справляется с выплатой без проблем, не беря в расчет непредвиденные обстоятельства.

«Примерно у двух третьих людей, имеющих кредиты, получается выплачивать долг без проблем. У трети должников возникают проблемы, так что в итоге они оказываются в минусе и вынуждены занимать у родственников или друзей, чтобы заплатить набегающие проценты. Однако, самым большим риском является то, что из тех двух третьих, у которых пока что нет проблем, треть находится на границе, в итоге месяца оказываясь на нуле. У них нет никаких запасов, и в случае каких-либо проблем, им неоткуда взять средства. Так что, пока у них есть работа и зарплата, они способны кое-как платить, но если случится что-нибудь неприятное – потеря работы или болезнь, то они окажутся без средств, чтобы выплачивать кредит».

Однако, как говорится, во всем необходим здравый ум. Как полагает, Томаш Проуза, вовсе не каждый долг бесполезен. Например, «люди с головой», если и берут кредит, то берут его для того, чтобы приобрести жилье. Такой долг можно считать разумным, поскольку, расплатившись с ним, человек приобретает недвижимость, которая останется ему и затем, к примеру, перейдет его детям. Однако, большое количество людей делают так называемые «глупые долги», среди них: кратковременные развлечения, такие как отпуск в экзотических странах – неделю ты наслаждаешься жизнью у моря, а затем в течение двух лет выплачиваешь долг. Еще один «глупый» вид кредитов – материальные вещи, которые доставят радость на неделю, например, новая модель мобильного телефона.

«Если обратить внимание, то наиболее интенсивные кампании, пропагандирующие взятие кредита, приходятся на рождественский период. Происходит огромное социальное давление, что люди должны накупить как можно больше подарков, и желательно дорогих. У многих на это просто нет средств, и лишь для того, чтобы не выглядеть глупо, люди влезают в долги. В результате эти подарки мало кто оценит, а весь последующий год человек вынужден расплачиваться с долгами. Вероятно, самая большая проблема сегодняшнего чешского общества это то, что люди поддаются потребительскому давлению. Даже, несмотря на то, сколькими вещами они уже обладают, люди неустанно сравнивают свое материальное имущество с имуществом окружающих – у соседа новая машина, значит и мне тоже нужно, все были в Египте, значит, и мы непременно должны там побывать, даже если нам придется взять в долг. Короче говоря, современные чехи не способны противостоять искушениям», — констатирует Томаш Проуза.

Если посмотреть на возрастную категорию тех, кто делает сегодня долги, существует ли какая-либо закономерность? Казалось бы, люди старшего возраста, непривычные к тому, что кто-то может дать что-то бесплатно, должны быть осторожнее. Можно ли как-то определить средний возраст должников?

«К сожалению, сегодня мода брать в долг коснулась уже всех возрастных групп населения. Еще в ходе обучения в ВУЗах молодые люди берут первые кредиты, кредитные карты, не всегда платя проценты в срок. Так что некоторые оканчивают институт уже с первыми долгами в кармане в размере нескольких сот тысяч крон. Далее идет группа населения от 25 до 35 лет, которые делают «разумные долги», то есть берут ипотеку на жилье. Однако, значительной проблемой становится то, что в долг берут уже и пенсионеры для того, чтобы помочь своим детям. А здесь велик риск того, что они не смогут заплатить долг, поэтому условия банков гораздо суровее. Многие банки, например, хотят в залог недвижимость, в которой пенсионеры живут. Так что здесь есть большой риск лишиться квартиры».

Итак, если человек не смог противостоять искушениям, и обстоятельства сложились таким образом, что он не способен расплатиться с долгом, каковы его дальнейшие действия? Например, в США достаточно объявить себя банкротом, чтобы человеку, в сущности, простили долг, и он мог начать все сначала. В Чехии ситуация обстоит сложнее. Человек обязан продать все свое имущество и быть способен заплатить, по крайней мере, треть имеющихся долгов. Однако, самой большой проблемой является то, что с этим должны согласиться все поручители, что происходит далеко не всегда. При благополучном решении вопроса с поручителями, в течение последующих пяти лет человека ожидает жизнь на прожиточный минимум, поскольку все, что он заработает сверх прожиточного минимума, он должен платить в счет долга. Но тогда человек уже может быть уверен, что ему не припишут дальнейшие санкции и штрафы, которые фирмы-кредиторы насчитывают очень быстро. Однако, небольшое утешение для чешского должника в том, что, по крайней мере, он не попадет за долги в тюрьму.

«В Чехии не существует долговых тюрем. В тюрьму можно попасть, лишь совершив какой-либо обман при оформлении кредита. Такое часто случается при оформлении ипотечных кредитов, когда люди фальсифицируют справку о доходах. Если же человек просто не способен заплатить долг, он просто лишится всего своего имущества. Ко всему прочему, сейчас фирмы-кредиторы стали более осторожными. Например, на кредит в несколько сотен тысяч крон от вас могут потребовать в залог недвижимость. Проблема чехов заключается в том, что на такой кредит они готовы предоставить в залог недвижимость стоимостью свыше трех миллионов крон. Это говорит о том, что люди не умеют распоряжаться своим имуществом и взвешивать риск. Кроме того, чехи отличаются тем, что отрицают негативные последствия, например, в том, что ни за что не потеряют работу».

Как считает Томаш Проуза, если человек оказался в ситуации банкрота, первым и основным шагом является активное общение с банком или институцией, где человек оформил кредит.

«Если у человека проблемы, и он не знает, что делать и к кому обратиться, то в Чехии, к счастью, существует целый ряд организаций, способных ему помочь. Существуют общественные консультации и консультации для людей, оказавшихся в долгах. В таких организациях ему посоветуют, как уменьшить долги, например, объединить несколько задолженностей в одну и сосредоточиться на ее выплате. В таких консультациях человеку объяснят, как лучше общаться с кредиторами, как лучше составить проект календаря выплаты долгов. В самом худшем случае, в консультационных центрах человеку помогут составить объявление о персональном банкротстве, если уж не осталось ничего иного, как объявить себя банкротом, и начать все снова», — заключает Томаш Проуза.

Вот уже более ста лет пивоваренная компания «Будейовицкий Будвар» с переменным успехом ведет судебные разбирательства с американским концерном «Анхаузер Буш» за право владения торговой маркой «Будвайзер». Это, пожалуй, самая длинная в истории человечества судебная тяжба за право владения интеллектуальной собственностью. Во вторник 29 марта европейский судебный двор в Люксембурге снова спустил чехов на землю.

Я кратко напомню историю этого спора. В городе Ческе Будейовице во времена Австро-Венгрии проживало 40 процентов немцев. Старинный пивоваренный завод «Самсон», который выпускал пиво «Будвайзер», принадлежал тоже им. В 1895 году чехи, недовольные засильем немцев, создают свою пивоварню и начинают выпускать пиво под названием «Будейовицкий Будвар». Позднее завод переходит в собственность государства, где и остается по сей день. В это время в Америке владелец пивоварни «Анхаузер Буш» решает варить пиво «Будвайзер», столь популярное у немцев-эмигрантов и выпускает первую партию «Американского Будвайзера». В 1911 чешские пивовары решили выйти на американский рынок со своим «Будвайзером». Как результат — на рынках одновременно появилось и чешское, и американское пиво под одним и тем же названием «Будвайзер». Кстати, на вкус пиво совершенно разное.

В целом же европейский рынок пока остается за «Будейовицким Будваром» — в большинстве стран Старого Света «Анхаузер Буш» вынужден продавать свою продукцию под этикеткой с сокращенным американизированным названием Bud, а не «Будвайзер».

15 лет назад «Анхаузер Буш» потребовал для себя права использовать охранную марку на территории всего ЕС, и компетентный орган компании это право дал. Чешский пивовар подал аппеляцию, с тем, что он уже использует в нескольких европейских странах свою охранную марку, а потому американцы просто не могут получить такое право. С этим аргументом чехи имели успех в люксембургском суде, но американцы тоже не сдались. Сейчас чехи должны будут найти новые аргументы и доказательства. Вчера европейский судебный двор в Люксембурге возвратил все разбирательство в первую инстанцию, то есть в начало процесса. Рассматриваться дело может еще несколько лет.

Вот как комментирует ситуацию Петр Самец, пресс-секретарь пивовара «Будейовицкий Будвар»:

«Я бы к этому хотел добавить одну важную вещь. Нас не лишили права на нашу ключевую марку «Будвайзер Будвар». Этот спор касался марки Bud. Собственно, принцип спора заключался в том, что мы хотели помешать тому, чтобы марка была для нашего конкурента зарегистрирована как так называемая коммунитарная, то есть относящаяся к Европейскому сообществу, охранная марка».

Петр Самец, пресс-секретарь пивовара «Будейовицкий Будвар» — И проиграли?

— Нет, суд просто возвратил разбирательство в первую инстанцию. Это не конец спора как такового. Мы ожидаем, что в новом туре судебного разбирательства мы будем иметь возможность предложить суду дальнейшие доказательства, и мы убедим суд в правоте наших аргументов.

— В каких странах ЕС Будейовицкий Будвар имеет свою зарегистрированную марку?

«Если речь о марке Bud, о которой шел спор, то ее мы используем в девяти странах ЕС – Чехия, Великобритания, Венгрия, Франция, Словакия, Бельгия, Голландия, Люксембург и еще Румыния».

В настоящее время чешский пивовар ведет с компанией «Анхаузер Буш» около 20 судебных разбирательств. С 2000 по 2010 год было закрыто 116 судебных споров, в 83 из них чехи выиграли.

Уже с апреля в Чехии будет введена новая система центральной биржи труда. В обязанности нового учреждения войдет не только помощь безработным, но и выплата всех видов пособий. Министерство труда и социальных дел от нововведения ожидает улучшения работы всей системы, экономии финансовых средств и усиления борьбы с нелегальным трудоустройством.

Критики реорганизации говорят об усилении бюрократии и хаосе. Данного мнения, например, придерживаются оппозиционные социал-демократы и президент страны, который даже отказался подписать соответствующий закон, воспользовавшись правом вето. Однако в повторном голосовании депутаты решение главы государства отменили. Ну, а работники бирж труда опасаются, что в связи с изменениями часть из них превратиться в клиентов учреждения, в котором они ныне работают.

В настоящий момент в Чехии функционирует 77 государственных бирж труда. 250 филиалов занимаются вопросами помощи клиентам в поисках работы, а еще 400 отделений выплачивают социальные пособия. С 1 апреля свою работу начнут 14 краевых бирж с филиалами в 226 населенных пунктах, подчиненных пражской центральной дирекции. По подсчетам социального ведомства, государственный бюджет должен сэкономить 175 миллионов крон (7 миллионов евро) ежегодно. Будет усилена и борьба с нелегальным трудоустройством.

«Необходимо осознать, что фирма с нелегальными работниками обкрадывает всех граждан страны. В ближайшие месяцы я намерен усилить профилактику нелегального трудоустройства, а нововведение создает для этого необходимые условия», — считает министр Яромир Драбек.

Министр Яромир Драбек Парламентские оппозиционные социал-демократы, во главе с Богуславом Соботкой, предсказывают лишь ухудшение работы системы социальной помощи.

«Данный закон ведет к серьезной централизации в рамках системы бирж труда. Обслуживание граждан в регионах ухудшится. Невозможно будет реализовывать проекты, получающие средства из фондов Европейского Союза, так как в результате реорганизации на биржах труда настанет хаос».

В настоящий момент в системе происходит процесс перераспределения обязанностей, с чем связан и пересмотр окладов работников. Что будет происходить далее, руководители филиалов еще точно не знают.

«Но нас уже уведомили, что предполагается сокращение кадров», — обращает внимание директор биржи труда города Бенешов Петр Немечек.

После фукусимской аварии стало модным бояться атомных электростанций. Но в Чехии даже специалисты опасаются также ветряных и солярных электростанций. Почему?

АЭС Фукусима (Фото: DigitalGlobe) Авария на японской АЭС Фукусима сильно отразиться на энергетической отрасли во всем мире. Немцы (с чешской точки зрения) поддались антиатомной истерии, и фактически сворачивают производство энергии из атома. Вместо АЭС теперь в моде ветряные электростанции. Чехия все еще относится к атомным электростанциям вполне лояльно, планы на их закрытие всерьез не обсуждаются.

Тем не менее, в связи с неправильным расчетом чиновников и депутатов еще в прошлом году в Чехии можно было построить солнечные электростанции на таких условиях, что каждая солярная единица фактически была равна печатному станку на деньги.

Фото: Европейская комиссия Немецкие ветряные и чешские солярные электростанции имеют кое-что общее. Первые работают только, когда дует ветер, и вторые только в те счастливые моменты, когда светит солнце. То есть, как источники электроэнергии они не очень надежные. Но главная опасность в другом: линии электропередач с трудом справляются с огромными скачками напряжения в тот момент, когда где-то вышло солнце или подул ветер. В результате перегрузки грозит веерное отключение всей сети. На практике это означает, что целые страны могут остаться без поставок света.

Владимир Тошовский Какова вероятность того, что одного дня немецкий ветер отключит Чехию от электричества? Энергосети ведь соединены… Вопрос Владимиру Тошовскому, гендиректору Чешского управлении линий электропередач.

— Очень трудно ответить на этот, казалось бы, простой вопрос. На самом деле это очень серьезная проблема. Немецкие коллеги уже двадцать лет борются с неравномерной нагрузкой сети и пытаются решить задачу, как развести по всей стране энергию из ветряных электростанций на севере их страны. Быстро эту проблему не решить. Построить новую магистральную линию электропередач длится десять лет, я имею в виду административное оформление, сама стройка идет быстрее.

Далибор Страский Аналитик Далибор Страский более оптимистичен. По крайней мере, что касается «немецкой угрозы»:

— Я думаю, что не стоит так сильно бояться, как пишут газеты. Если в немецкой сети произойдет сильная перегрузка, что чешскую сеть можно моментально отсоединить. И потом, немцы строят практически новую сеть линий электропередач, я предполагаю, что они ее спланировали с учетом всех новых условий и обстоятельств.

Владимир Тошовский сомневается, что отсоединение от немецкой сети является решением.

— Во-первых, колебание напряжения в одной сети неминуемо отразиться и в сетях других стран. Все же соединено. Во-вторых: отсоединение является крайним решением, с таким подходом мы никогда не сможем создать стабильную и качественную европейскую сеть.

Уточним, что речь идет о краткосрочном отсоединении в момент острой угрозы перегрузки и масштабного веерного отключения. Нельзя забывать о том, что сама Чехия очень заинтересована в хорошей работе единой сети линий электропередач. Чехия ведь занимает второе место в Европе по экспорту электричества, это в абсолютном измерении. Первое место занимает Франция, которая, однако, продает за границей всего около 5 процентов своего производства. А Чехия продает 20 процентов произведенного в стране электричества. По этому показателю Чехия на первом месте в Европе и в первой тройке на свете. Чтобы удержать этот результат, Чехии не обойтись без атомных электростанций. И мы вновь очутились в начале нашего разговора. И в Чехии многие считают, что не надо быть крупным экспортером энергии и не нужны нам эти АЭС…

Моравскосилезский край Чешской Республики является регионом с самой высокой степенью загрязнения воздуха в стране. Сообщения об ухудшении смоговой ситуации в городах Острава и Карвина появляются в новостных лентах порой и по несколько раз в месяц. Именно в этот регион, в город Острава, новый министр по вопросам охраны окружающей среды Томаш Халупа и отправился презентовать так называемый «план действий», который должен помочь снизить степень загрязнения воздуха.

Города Острава и Карвина чаще всего фигурирующие в сообщениях об ухудшении смоговой ситуации, борются за право дышать более чистым воздухом уже длительное время. В регионе прошел даже ряд демонстраций. Организаторы митингов призывали общественность оказать давление на политиков, чтобы они следили за безусловным соблюдением законов и заставили владельцев предприятий снизить выбросы вредных веществ в атмосферу. В моравскосилезском регионе эмиссионные лимиты весьма часто превышаются, что пагубно отражается на здоровье жителей. В 2010 году из-за несоблюдения норм местными промышленными предприятиями, остравская мэрия подала жалобу на чешское государство. По данным исследования, проведенного Академией наук Чешской Республики, загрязнение воздуха в Остраве самое сильное среди городов Европы.

За время прошедшее с момента назначения Томаша Халупы на пост экологического министра, в Остраве удалось заключить соглашение о внедрении более строгих экологических норм, выходящих за рамки, установленные действующим законодательством, с фирмой ArcelorMittal, самым крупным чешским загрязнителем воздуха в регионе. А в палате депутатов была принята поправка к закону об охране атмосферы, расширяющая полномочия городов и сел. Если новшество благополучно пройдет всеми этапами, администрации населенных пунктов смогут установить специальные зоны, в которые не смогут въезжать старые автомобили чье техническое состояние не соответствует современным эмиссионным нормам. Поправка также позволит правительству страны устанавливать специальные максимальные лимиты для постоянных загрязнителей воздуха в конкретных регионах. Против данного пункта, однако, протестуют парламентарии из рядов коммунистической партии. Они говорят о возможности шантажа промышленных предприятий и расширении поля деятельности коррупционеров.

А добровольным договорам с производственными фирмами об ограничении вредных выбросов в атмосферу, не слишком-то доверяют экологи. Об этом, например, ранее заявлял Милан Ковач из филиала «Движения Радуга», расположенного непосредственно в Остраве.

«Я не очень то в это верю. Различные договоры с промышленными предприятиями, которые касались не только загрязнения атмосферы, уже заключались и ранее, однако, никогда не соблюдались. Опасаюсь, что они не принесут результата. Сомневаюсь, что в подобные соглашения включены и какие-либо санкции за несоблюдение договоренности. Я настроен скептично».

С недоумением отнесся Милан Ковач из «Движения Радуга» и к договоренности о том, что выбросы вредных веществ крупные предприятия будут снижать уже в момент, когда смог лишь начинает сгущаться, не ожидая официального сигнала со стороны администрации городов.

«Если удастся, то это будет правильным шагом. Однако почему фирмы не применили такую меру уже ранее. Почему необходимо специальное соглашение, чтобы фирмы начали себя вести более ответственно?»

По мнению эколога, главную пользу жителям Остравы и иных населенных пунктов, страдающих от загрязнения воздуха, способен принести лишь новый комплексный закон об охране атмосферы, проект которого лежит в «зеленом министерстве» уже порядка двух лет.

Судя по заявлениям экологического министра Томаша Халупы, его ведомство старается подойти к решению проблемы комплексно, не сбрасывая со счетов, ни законодательные меры, ни добровольные соглашения с крупными предприятиями, ни мероприятия профилактического характера.

Министр Томаш Халупа (справа) в Остраве «Одним из шагов, который свидетельствует о прилагаемых нами усилиях, является начало дискуссии, например, в остравском Техническом университете с ректором, студентами, а также и с представителями медицинских факультетов. Нам необходимо определить, на какой стадии познания мы находимся. Мы знаем, о каких эмиссиях идет речь, и в каких областях. Мы даже можем определить, что является их источником — промышленность, транспорт, системы отопления жилья. Второе — это влияние эмиссий на здоровье граждан и качество жизни. Третье – поиски интеллигентных технических способов решения проблемы, которые одновременно помогают развитию промышленности, а не ведут к ее деструкции».

Добиться положительного результата можно несколькими путями. Один из них, законодательный.

«Например, это новый закон об охране атмосферы, который должен вступить в силу с 1 января 2012 года. Применение нормы, принятой депутатами на прошлой неделе, позволяющей уже с начала отопительного сезона этого года ввести ограничение для транспорта с высокими эмиссиями вредных веществ или временно упразднить дорожные пошлины на кольцевых дорогах в момент нарастания смога».

На пути снижения вредных выбросов в атмосферу наиболее сложной проблемой, по словам главы чешского экологического ведомства, является не регулирование работы промышленности, а изменение способов отопления частных домов.

«Регулировать промышленность относительно просто. Достаточно определить лимиты на эмиссии, провести проверку заводов и их дымоходов, разработать предписания. В нашем случае речь идет и о добровольных соглашениях. Министр Томаш Халупа (справа) в Остраве А вот частные дома – это иной вопрос. Ныне мы готовим информационную кампанию, которая призвана разъяснить гражданам, что просто позорно отапливать свои дома пластмассовыми бутылками и чем-то подобным. Может быть, это и приносит экономию конкретным лицам, но отравляет воздух всем вокруг», — подчеркивает Томаш Халупа.

Но, главная проблема, например, Моравскосилезского края, а конкретно Остравы, все-таки заключается в промышленности, в ее концентрации в данном регионе. На территории Моравскосилезского края насчитывается лишь восемь крупных индустриальных источников загрязнения воздуха. А в соседней Польше, непосредственно у границы, находится еще 22 крупных предприятия.

«Для, вероятно, самого крупного предприятия в Остравском регионе ArcelorMittal, действуют эмиссионные лимиты, которые в два раза ниже, а с 1 января 2012 года будут составлять лишь 20% от норм, установленных в Польше. Так что, это вопрос сотрудничества и с нашими польскими коллегами. Ныне формируется рабочая группа, чье первое заседание состоится в середине апреля, которая займется также и этим вопросом», — заключает чешский министр по вопросам охраны окружающей среды Томаш Халупа.

Уже осенью текущего года могут значительно измениться суммы, оплачиваемые чешскими гражданами за посещение врача, госпитализацию и выписанные им лекарства. Министерство здравоохранения использует некогда регулировочные взносы, которые должны были лишь предотвратить визиты некоторых пациентов к эскулапам с целью просто поговорить и получить лекарства про запас, для латания дыр в бюджете системы. О введении новых видов медицинских доплат правящая коалиция пока не смогла договориться, поэтому изменения можно вносить лишь в размеры уже существующих взносов.

В соответствии с коалиционным договором правящих партий, в первую очередь, будет увеличена оплата за каждый день госпитализации пациента. Ныне эта сумма составляет 60 крон (примерно 2,5 евро), а если нововведение, уже поддержанное Законодательным советом правительства, пройдет всеми этапами обсуждения, с больного лечебница будет взыскивать по 100 крон в сутки (4 евро). В качестве социальной компенсации можно расценивать предложение об изменении оплаты за выписанные лекарства.

Сегодня пациенты, кроме цены конкретных порошков, капель и пилюль, платят в аптеке и по 30 крон (1,25 евро) за каждое указанное в рецепте лекарство. При этом врач имеет право вписать в бланк не более двух препаратов. Министр здравоохранения Леош Хегер намерен обязать пациентов оплачивать по 30 крон лишь за каждый рецепт в целом. Более серьезного скачка данных видов прямых доплат не предполагает.

«Совет правящей коалиции принял во внимание наши аргументы, касающиеся более значительного роста установленных медицинских доплат. В случае более ощутимого увеличения взносов, пришлось бы серьезно поднимать и сумму социального лимита. Финансированию системы здравоохранения это бы уже не помогло».

Министр Леош Хегер Вполне возможно, если правящие политики все-таки договорятся, в медицинской системе появится и новый вид доплаты – за посещение врача-специалиста без рекомендации участкового терапевта. Конкретную сумму взноса ныне министр не приводит, объясняя лишь возможные правила.

«Все будет сопровождаться специальными инструкциями. Пациент будет информирован о том, в каком случае будет действовать исключение и он сможет обратиться к специалисту без какой-либо рекомендации. Данная специальная плата будет одноразовой, а если врач-специалист возьмет пациента под свою опеку, взнос за прием будет вновь составлять лишь 30 крон», — подчеркивает глава чешского Минздрава Леош Хегер.

В программу так называемой «малой медицинской реформы» входит не только корректировка прямых доплат у врачей и в аптеках. Ведомство, в сотрудничестве с Чешской врачебной палатой, намерено разработать стандарты медобслуживания и официально разрешить пациентам доплачивать за повышенный комфорт и более современные медицинские материалы, используемые во время лечения.

Грядет также изменение правил работы медицинских страховых компаний и исключение ряда укрепляющих препаратов из списка лекарств, оплачиваемых по страховке.

А как реагируют на возможное повышение взносов в медицинской сфере жители страны, посредством мини-опроса на улицах Праги стремилась выяснить Лорета Вашкова.

Франтишек, работник страхового общества:

«Я думаю, что это неправомерно — требовать платить дополнительные взносы, так как все платят налоги, включая и на социальное и медицинское обеспечение, и должны получать за свои деньги соответствующую опеку без того, чтобы от него кто-то требовал доплаты. Конечно, «под прицел» следовало бы взять всяких симулянтов, которые злоупотребляют системой. И врач должен обладать достаточной квалификацией, чтобы суметь определить, если перед ним сидит симулянт или нет. Но когда человек попадает в больницу с инсультом или сердечным приступом, а у него просят раскрыть кошелек шире… Раньше существовало понятие «Семья — основа государства», а сейчас гражданин фактически дотирует государство, что думаю, не является правильным».

Жительница Праги Ржипова Вера полагает, что нынешнее правительство не собирается прислушиваться к гласу народа:

«Я думаю, что с повышением взносов не согласны многие, но правительство гнет свою линию, и с этим ничего не поделать – они возьмут столько, сколько им надо, мы ведь видим, что цены на все и вся повышаются. Думаю, что мы все будем против этого протестовать, только это нам не поможет».

Еще у одной жительницы Праги, Чермаковой Милославы, мой вопрос по поводу регуляционных взносов, часть которых с осени, видимо, повысится, вызвал негодование:

«Мне тут не избежать грубости… Я бы сказала, что эти политики – настоящая дрянь. Вместо того чтобы самим затянуть потуже пояса, они с нас три шкуры сдерут, а пенсионеры – те и вовсе, по их уразумению, видимо, должны сыграть в ящик, так как у них скоро денег даже на хлеб не хватит».

Звонко Тони из Боснии, ныне живет в Праге, чешский язык в его речи перемежается со словацким.

«Это плохая новость, очень плохая, так как пациенту нужно всячески помогать. И врачи, завершая свое образование, давали клятву Гиппократа о том, что будут помогать. Это разве помощь? Врачи вымогают у государства миллионы своими митингами, а мы потом должны доплачивать. Да они просто обдиралы! Я знаю столько молодых людей, которые получают за свою работу от 10 до 14 тысяч крон и должны еще заплатить за жилье, домовладельцы на них тоже давят. Но домовладельцы себе могут это позволить, они – не врачи. А у врачей зарплаты, насколько я знаю, сейчас 50-60 тысяч. И они должны были потерпеть, пусть и заскрипеть зубами, сказать — сейчас кризис, потом будет лучше, но пациентам мы должны помогать».

Следующий прохожий, к которому я обратилась с вопросом, также оказался иностранцем.

«Да, тут трудно сказать, тяжело это…»,

— в ответ на мой вопрос вздыхает мужчина лет сорока. Улавливаю в его ответе акцент русскоговорящих, — позже он представился Славой, — и предлагаю моему случайному собеседнику перейти на русский язык.

«Нет, я не хочу переходить на русский, — я украинец, но дело не в этом. Для людей это беда, для пенсионеров и для тех, кто работает. Вот для тех, кто не работает, это безразлично. То есть, я имею в виду, для тех, кто по-настоящему не работает, но деньги зарабатывает. Я, конечно, иностранец, и, может, не имею права об этом судить, с другой же стороны, я здесь живу постоянно и как бы вижу все это со стороны. Правительству нужно где-то найти средства для пенсионеров, а где их найти? Только с того, кто способен быть тягачом. Как говорится, хлещут ту лошадь, которая тянет».

Потери в размере сотен тысяч крон могут понести в этом году предприниматели Южной Чехии. Гостиницы, рестораны, пивовары и винные погребки не дождутся сотен туристов из Западной Украины. Генеральное консульство Чехии во Львове с начала года ввело лимит на количество виз, которые могут получать туроператоры во Львовской, Волынской, Ровенской и ряде других областей. Каждому турагентству положено не более 20 виз в неделю.

Оксана Скач, менеджер украинской компании «Аккорд-тур», считает, что крупным туроператорам работать на таких условиях просто невозможно.

«По нам это ударило очень больно. За прошлый год наша компания отправила в Чехию 34 тысячи туристов. По новым же правилам мы не смогли бы отправить туда даже тысячу человек. То есть это в 33 раза меньше, чем мы могли бы сделать. Причем, в связи с увеличением числа туров мы хотели поднять количество отправляемых в Чехию туристов. Теперь этого сделать не получится».

До сих пор «Аккорд-тур» отправлял в Чехию каждую неделю как минимум пять автобусов, сейчас же оформление виз для пассажиров одного автобуса затянется на 3 недели.

Чешское министерство иностранных дел критику не приемлет, заявляя, что не может выдавать больше виз, чем способно обработать.

«Чешская Республика не может выдавать шенгенские визы автоматом, мы должны соблюдать методику выдачи и различные правила. Поэтому мы можем выдавать лишь ограниченное количество виз – в каждом консульстве лишь 25 тысяч виз за год. Мы считаем, что это оптимальный максимум»,

Вит Коларж — говорит пресс-секретарь МИДа Вит Коларж.

Глава консульского отдела министерства Ян Вычитал уверяет, что никаких потерь чешский туризм от новых правил выдачи виз не понесет.

«В начале года в генеральном консульство во Львове представителей турагентств информировали о том, что число выдаваемых виз может быть ограничено – с тем, чтобы соблюдалось равновесие и консульство не было завалено заявлениями от турагентств, но и успевало рассматривать заявления от индивидуальных туристов и заявки на выдачу долговременных виз. С другой стороны, мы осознаем, что Чехия привлекает туристов из Украины, и нас это радует. Давайте возьмем эти квоты – нет, квоты это неправильное слово, то количество виз, которым мы ограничили турфирмы, и умножим на число рабочих дней. Мы увидим, что за год набегает 25 тысяч виз. А статистика показывает, что в прошлом году турфирмам на генеральном консульстве во Львове было выдано около 18 тысяч виз. То есть мы даже добавили 7 тысяч виз».

Но украинским туристическим компаниям этого количества виз все равно не хватает. Проблема в том, говорит Оксана Скач, что все турагентства чешут под одну гребенку.

«Мы стараемся решать все мирным путем, мы просим учесть то, что компании все разные. Есть на рынке лидеры. Сделайте для нас исключения. Нельзя нас ставить вровень с фирмами, которые не могут собрать и одного автобуса в неделю. Мы не можем иметь одинаковые условия получения виз».

А что думает по этому поводу высокопоставленный представитель чешского МИДа Ян Вычитал?

«Если одна фирма возит в Чехию по 40 тысяч туристов, а другая меньше, то неиспользованный лимит маленькой компании перейдет к более крупной. Мы создали равные условия для турбюро. Если они полностью используют свой лимит — хорошо, если нет, то их неиспользованные визы передадут другим компаниям, у которых клиенты будут».

— А не приведет ли это к тому, что турфирмы будут торговать правом на получение виз?

«Это уже задача украинских органов, они должны проверять работу своих турагентств. Если агентства таким образом урегулируют свои отношения, по моему мнению, это основание для лишения проштрафившихся компаний аккредитации. Потому что мы сотрудничаем с такими турбюро, которые формируют турпакет, а не просто его продают. Наши дипломатические представительства должны принимать во внимание и эти обстоятельства».

Министерство иностранных дел подчеркивает, что жители Западной Украины нередко злоупотребляют туристическими визами.

Вит Коларж:

«Мы фиксируем большое количество злоупотреблений чешскими визами, и сильнее всего это касается виз, выдаваемых через турбюро. Люди путешествуют с другими целями, чем заявлено, ездят в другие страны и в итоге проводят в Чехии гораздо меньше времени, чем запланировано».

Оператора «Аккорд-тур» это объяснение не устраивает.

«Если консульство нам выдало столько виз в прошлом году, это значит, что у нас нет злоупотреблений. Все гостиницы и партнеры подтверждают все, во все отели люди заезжают и выезжают. Нарушений у нас за прошлый год было всего два, о них сразу было сообщено в консульство»,

— говорит менеджер компании Оксана Скач.

Как, по ее мнению, украинские турбюро будут решать проблемы, возникшие на чешском направлении?

«Получается, что эти туры нужно перепланировать через другие государства: туристы будут ехать не в Чехию, а в Польшу. Но опять же – фирма существует 8 лет. Я лично несколько лет потратила на то, чтобы поднять направление Чехии. Это обидно! Я не хочу все менять. Мы очень много усилий потратили на то, чтобы Чехия раскрутилась».

Смириться с потерей украинских туристов не хотят и в Южной Чехии. Как говорит глава Юго-чешского управления туризма Павла Конопова,

«Мы в Южной Чехии дорожим каждым туристом. И мы готовы сделать максимум для того, чтобы иностранные гости приезжали именно в наш регион. И, конечно, жаль, что по независящим от нас обстоятельствам посещаемость юга страны туристами снижается. Украинские туристы входят в наш туристическую десятку и имеют большой потенциал роста».

— Управление туризма что-то пыталось предпринять, жаловалось куда-нибудь?

«Я бы не назвала это жалобой. Мы послали запрос в чешское консульство о том, нельзя ли найти выход из этой ситуации».

А между тем, украинские туроператоры уже отменяют брони в южночешских гостиницах, заказанные экскурсии и резервации в ресторанах.

«Когда мы увидели, что не тянем по сдаче документов, мы начали снимать наши группы. Понятно, что это не нравится отелям, которые с нами работают, нашим партнерам, экскурсоводам, которые имели от нас постоянную работу».

Уйдет ли украинский турист к полякам или все-таки чешские власти внемлют призывам украинских турбюро, покажет время.

Чешская крона бьет рекорды: впервые за последние 2,5 года она перешагнула отметку в 17 крон за один доллар США. В последний раз такой же курс был зафиксирован в 2008 году, когда в США бушевал финансовый кризис. Чего ждать от сильной кроны?

Сильная крона традиционно является причиной головной боли для чешских экспортеров, чья прибыль в результате роста курса кроны снижается. В нынешней ситуации, однако, экспортеры чувствуют себя более уверенно. Курс кроны к евро достаточно стабилен, а большинство экспортеров в Чехии ориентируются на страны еврозоны. Те же компании, которые вывозят свою продукцию в страны с доминирующим влиянием доллара, все чаще заключают контракты в евро или в валюте своих торговых партнеров. В России чехи заключают экспортные контракты в рублях и в единой европейской валюте, в Индии – в рупиях, в государствах бывшей Югославии – в евро.

Плюс сильной кроны в том, что она «глушит» для чехов высокие цены на нефть, а также позволяет им более вольготно в финансовом плане чувствовать себя во время отпуска в «долларовых странах». С другой стороны, чешское направление дорожает для туристов из долларовой зоны, что снижает доходы чешской сферы услуг.

Яромир Шиндел Может ли повлиять на курс кроны к доллару чешский правительственный кризис, который сейчас в разгаре? Этот вопрос мы задали Яромиру Шинделу, аналитику City Bank.

«Внутриполитические влияния на курс кроны, как правило, незначительны. Например, падение правительства Тополанека на правительственных долговых обязательствах практически не отразилось. Центробанк через полтора месяца даже снизил процентные ставки».