Съемное жилье

 

Чешское правительство решило после десятилетней паузы вернуться к поддержке съемного жилья. Фонд по жилищному развитию с осени запустит новый проект по предоставлению населенным пунктам и частным инвесторам дешевых кредитов на строительство жилья для пенсионеров и других малообеспеченных граждан. Вот только незадача – за то время, пока государство не имело средств и желания на поддержку съемного жилья, чехи успели совершенно утратить к нему интерес. И теперь они нацелены лишь на одно – на приобретение собственного жилья.

В последние 15 лет чешское государство сосредоточилось на поддержке граждан, желавших приобрести собственное жилье, признало недавно министерство регионального развития Чехии. Теперь же, если верить чиновникам, они намерены вернуться к ремонту и строительству съемных квартир, в которых нуждается все прибывающее число чешских пенсионеров, молодых людей, не имеющих возможности взять ипотечный кредит, и прочих представителей социально слабых слоев чешского населения. Cоциологи изменение курса в чешской жилищной политике приветствуют. По их мнению, недостаток государственной поддержки наемного жилья усиливает социальное неравенство в обществе. Поясняет Петр Сунега из Социологического института Академии наук ЧР:

«В рамках одного из наших проектов мы изучали влияние финансового кризиса на жилищную ситуацию в различных странах — с учетом доли населения, проживающего в съемных квартирах, и тех граждан, которые из-за кризиса не в состоянии погашать взятые на покупку жилья кредиты. Мы пришли к выводу, что страны с высокой долей съемного жилья, такие как Германия или Швейцария, меньше ощутили последствия кризиса, чем страны с доминирующей долей жилья в собственности – например, Англия или Венгрия. С этой точки зрения сбалансированность жилищного фонда играет достаточно важную роль, и служит своего роли амортизатором, ослабляющим влияние кризисных ситуаций на жилищный фонд».

Петр СунегаПетр Сунега Молодые чехи воспринимают арендованное жилье как временный этап, и перед созданием семьи стараются — кровь из носу — приобрести свои собственные квартиры или дома. Люди, чье проживание в съемном жилье затягивается, со временем получают обидное прозвище «соцка» — что-то среднее между неудачником и человеком слабым в социальном плане.

«Мы пришли к выводу, что аренда жилья в Чехии, по мнению самих граждан, все меньше является альтернативой приобретению жилья в собственность. В 2007 году мы проводили исследование среди граждан, которые планировали купить недвижимость в Праге. Нас интересовали причины, по которым они решили приобрести жилье, и что бы их могло заставить отказаться от этого решения. И выяснилось, что ничто не могло бы их заставить отказаться от покупки собственного жилья»,

— говорит социолог Петр Сунега.

Чем же так привлекает чехов свое собственное жилье? В соседней Германии, например, более половины населения снимает жилье на протяжении всей жизни и не страдает от этого.

«В Чехии свое жилье – это, прежде всего, залог уверенности в завтрашнем дне. Часть респондентов имела с арендой жилья негативный опыт, с владельцами квартир. Играют свою роль и недостаточные правовые гарантии для квартиросъемщика. Договоры о найме заключаются на короткий срок, как правило, на год, и у жильца нет уверенности, что договор будет продлен. В последние годы над некоторыми жильцами висела угроза повышения арендной платы в результате дерегуляции. В целом, государство в более значительной мере поддерживает приобретение собственности, чем ее аренду».

Чрезмерная фиксация на собственном жилье плачевно сказывается на охоте чехов к перемене мест.

«Оказалось, что правовая связь человека с жильем – права собственности или аренда, оказывает большое влияние на готовность человека переехать ради работы на новое место. Собственники гораздо менее мобильны. Хотя в чешской среде люди и без того тяжелы на подъем, что касается смены места жительства из-за работы».

Коллеги Петра Сунеги из Социологического института не перестают напоминать, что снижение значимости арендного жилья в обществе ведет к усилению социального неравенства в нем. Пропасть между счастливчиками, живущими в собственных квартирах, и менее удачливыми квартиросъемщиками все увеличивается.

«Большая часть граждан, которые приобретают недвижимость в собственность, используют для этих целей ипотечный кредит или строительные накопления. Значит, они отвечают требованиям по размеру доходов, которые предъявляются банками. В съемных квартирах остаются люди с низким и средним уровнем доходов. В этом плане стратификация общества проходит более интенсивно, чем до 1989 года. Немного уравновесила расслоение общества приватизация жилищного фонда, когда ряды собственников пополнились и небогатыми семьями. Они смогли приобрести жилье по очень низким ценам, то есть квартиру мог выкупить у города или другого населенного пункта практически каждый».

— Как складывается ситуация с арендой жилья в странах бывшего Восточного блока?

«Ситуация очень различна. Например, в Польше и Чехии доля съемного жилья достаточно высока. В 2001 году она составляла в нашей стране около 29% от всех заселенных квартир. Актуальные сведения мы получим после обнародования результатов переписи населения. В Венгрии в собственности находится 94% всего жилого фонда, то есть арендованных квартир очень мало. Причиной тому – реализация там так называемого права на покупку жилья. Если жилец выражал заинтересованность в покупке государственной квартиры, ему обязаны были пойти навстречу. При этом были установлены единые условия для такой приватизации. В Чехии же условия приватизации устанавливал каждый населенный пункт в отдельности, он мог решить, на какую часть фонда будет распространяться приватизация, и на каких условиях она будет проходить».

— Если тенденция к приобретению собственного жилья в Чехии будет продолжаться, значит ли это, что со временем покупка жилья с целью сдачи его в наем со временем перестанет быть выгодной инвестицией? Что доходные дома будут пустовать?

«Все склоняется к тому, что чехи и в будущем будут отдавать предпочтение покупке своего жилья. Для молодых людей это очень важное дело. Насколько будут выгодны инвестиции в недвижимость, сдающуюся в аренду – это вопрос. Можно предположить, что ситуация 2007-2008 годов, когда цены на квартиры за год подскакивали на 30%, уже не повторится. Более того, в долговременной перспективе цены на жилье могут и снижаться»,

— прогнозирует социолог Петр Сунега.